西安城区霾污染健康经济损失核算及应对研究

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上世纪初以来,工业化的快速推进以及新能源新技术的开发利用使得全球经济发展迅速。然而大肆的污染排放和落后的环境治理及监管机制,使得当今世界各工业化国家的环境遭受到了前所未有的破坏,在种种环境问题中空气雾霾污染对人体健康的不利影响最为显著。近几年我国大部分地区饱受霾污染的困扰,尤其是每年冬季北方大部分地区集中出现的大规模的雾霾天气,对人民的生活造成了极大的危害。党的十八届五中全会上,以习总书记为核心的党中央提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念,将“协调发展”和“绿色发展”提升到了全新的高度,凸显了在经济发展过程中对环境问题的高度重视和严重关切。与此同时,各级政府和人民群众对经济发展中产生和出现的环境问题认知越发全面,面对日渐严峻的空气质量问题,人们已经开始不断认识到雾霾污染造成的严重危害,并且对改善空气污染现状,治理雾霾,发出了强烈的呼声。本文针对西安市雾霾污染的严峻现实,选取西安城六区(新城区、碑林区、莲湖区、灞桥区、雁塔区、未央区)作为研究标的,通过可获得数据核算霾污染对西安城区居民的经济损失,并根据核算所得经济损失值提出改善和解决西安雾霾污染问题的建议。研究解决了两个关键问题:(1)如何通过可获取数据核算霾污染对西安城六区居民群体的人体健康造成的经济损失;(2)为应对霾污染对西安市城六区居民群体人体健康造成的经济损失有哪些治理雾霾的相关建议。本文首先从研究背景、研究目的、研究意义、研究思路、研究方法以及国内外相关研究现有成果入手,对本文所研究的内容进行大致的阐述,理清整体的研究逻辑;接下来,基于霾污染人体健康损失核算及应对研究的理论基础,对本文涉及到的相关理论和概念进行阐述和界定,为整个研究过程提供丰满的理论支持;进一步,核算霾污染对西安城六区人体健康损失,这是本文重点研究部分,通过建立多元回归模型及利用样本估计总体的统计学方法核算霾污染对西安城六区居民人体健康直接经济损失,同时利用实地观测样本建立统计模型对西安城六区人体健康间接经济损失进行核算,研究表明:西安霾污染对人体健康造成的经济损失不容忽视;然后,基于损失核算的结果,对西安霾污染治理方案进行设计,提出了“科学识霾、错峰生产、强化保障、防治结合”的十六字治霾方针,并通过设计原则、设计框架、设计内容和设计效果评价四个方面,对西安霾污染治理方案进行全面的分析;立足于西安霾污染治理方案的设计,本文从政策、技术、经济、文化四个方面提出保障西安霾污染治理方案实施的对策建议;最后,在整个研究基础和对策建议基础上对全文进行总结,对未来进行展望。同时,本研究的结论也能够在一定程度上为人们防霾治霾提供依据和参考,对国内其他霾污染频发地区的雾霾污染治理提供借鉴和参照。本文的主要创新点在于:核算霾污染对西安城六区人体健康经济损失时不仅考虑了霾污染对人体健康的直接损失,而且对人们在雾霾防治和因霾致病后造成的间接损失也予以核算;核算霾污染对人体健康造成的直接损失时从普遍性角度出发,一方面只考虑呼吸科日常门急诊就诊人次而不考虑医院其他科室存在的个别因霾致病的病例,另一方面对呼吸科极少数病例因霾致死这一偶发情况加以剔除,以便在核算方面更符合大众因霾致病的现实状况;本文首次或较早的通过西安三甲医院呼吸科门急诊的病患就诊的病历数据,核算并研究西安市霾污染对人体健康造成的经济损失,从而得到了西安市霾污染对人体健康最直接的相关损失结果,为全面治理西安空气质量、改善霾污染提供支持。
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