【摘 要】
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2014年广西率先在全国试点乡镇“四所合一”机构改革,即将原国土所、建设站、环卫站、安委办等机构合并,新成立乡镇国土规建环保安监站,挂综合行政执法队牌子,2016底年全区所有乡镇完成组建工作。本文对乡镇“四所合一”机构改革后的行政效率研究,有助于验证改革成果,对基层政府治理实践具有重要的现实意义。本文以广西G市B街道国土规建环保安监站作为主要研究对象,通过实地调查、查阅文献资料,采用定量和定性分析
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2014年广西率先在全国试点乡镇“四所合一”机构改革,即将原国土所、建设站、环卫站、安委办等机构合并,新成立乡镇国土规建环保安监站,挂综合行政执法队牌子,2016底年全区所有乡镇完成组建工作。本文对乡镇“四所合一”机构改革后的行政效率研究,有助于验证改革成果,对基层政府治理实践具有重要的现实意义。本文以广西G市B街道国土规建环保安监站作为主要研究对象,通过实地调查、查阅文献资料,采用定量和定性分析方法,描述B街道“四所合一”机构改革后的运行现状,在数据包络分析法(Date Envelopment Analysis,简称DEA)、Malmquist等分析模型基础上,提出构建广西乡镇“四所合一”行政效率评价指标体系,选取2017年、2018年相关数据对G市25个乡镇(街道)“四所合一”机构改革后的行政效率进行评价。实证结果显示:广西乡镇“四所合一”机构改革后的行政效率有所提高,但是提升程度有限,不同乡镇(街道)“四所合一”行政效率差距较大。本文在两个方面做了创新性研究。一是通过初步构建广西乡镇“四所合一”行政效率评价指标体系。二是基于SBM模型和Malmquist指数分析,从不同侧面进行评价和优化,得出的结论更为精准。
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