伴随着我国税收征管体制改革的深入推行,纳税服务的发展已纳入税收征管改革发展的重要内容,优化纳税服务的必然性也越来越紧迫。纳税人对于税务机关的期望是服务质量和效率更高,特别是在统一性、规范性、便捷性以及更高的要求方面,这意味着纳税服务工作将是税务部门未来的最新机遇与挑战。基层税务机关是纳税服务工作的直接执行者和最终落实者,纳税服务工作的结果直接决定着社会公众对税务机关的评价。目前,基层税务机关的纳税服务工作虽已经取得了一定的进步和成果,但由于我国的纳税服务起点相对较低、发展也较为缓慢,当前的纳税服务水平与纳税人的实际满意度仍存在一定程度的差距,因此正确认识纳税服务存在的问题以及如何优化纳税服务综合水平显得尤为迫切。本研究以征管体制改革后我国基层税务机关纳税服务优化为中心,以新公共服务理论、税收遵从理论为指导,在归纳整合国内外纳税服务发展及研究成果的基础上,综述纳税服务相关概念及理论。以我国基层税务机关的视角回顾了纳税服务的改革历程和建设成效,再以包头市税务局纳税服务工作实践现状为例,依托纳税人满意度调查,分析出现行政策下基层税务机关纳税人对于纳税服务热点问题的关心程度与重点,再对当前纳税服务中存在的问题征纳双方供需不匹配、信息化服务理念落后、纳税服务满意度低、服务人员缺乏积极性以及问题出现的原因进行详细探究。最后通过对满意度结果的分析归纳,以及研究过程中总结出的经验,提出完善基层税务机关纳税服务优化的对策办法。