随着能源消耗速度的加快,不可再生能源供给日趋紧张。国家为改善能源结构,减轻节能减排的巨大压力,保护环境,促进可再生能源的开发利用,实现经济的可持续发展,制定了一系列鼓励开发可再生能源的扶持政策。正是在这样的大背景下,风电迎来了发展的春天。风电所具备的无污染、清洁、经济效益好等优点对当前社会发展来说十分重要,但是在正视风电良性发展的同时,我们也要认识到与火电、水电相比,风力发电成本高、投入大,距离技术成熟还有很长的路要走。继2015年核准的陆上风电项目实行标杆电价降低0.02元/k Wh后,国家发改委2015年12月下发的《关于完善陆上风电、光伏发电上网标杆电价政策的通知》(发改价格[2015]3044号)中,明确2016年陆上风电标杆电价继续下调0.01-0.02元/k Wh,同时2018年继续下调0.02-0.03元/k Wh。电价补贴逐年减少已成为明确政策导向,这对降低风电项目建设投资成本提出了更高要求。当前,使风电工程造价控制在一定范围内,已成为风电项目建设的一个关键点。所以,提高工程建设的技术水平和管理水平,保证质量和工期的同时,科学合理的进行造价控制,对我国风电项目的开发建设具有重要意义。所谓工程造价控制管理,就是在工程建设的各个阶段应用先进的组织措施、技术措施和经济措施,在优化设计方案和建设方案的基础上,把工程造价控制在合理的投资限额内,以最小的人、财、物力,获得最好的经济效益和社会效益。在我国的风电建设过程中,造价失控现象时有发生,工程造价概算超估算、预算超概算、决算超预算的现象严重影响着建设项目的效益。笔者通过阅读大量的关于造价控制管理的研究文献,以造价控制管理相关理论为基础,结合相关的建筑经济学、计算机科学、系统论等理论知识,借鉴国内外现有的关于风电场工程建设项目造价控制的研究成果,对风电场工程建设造价全过程进行了科学严谨的研究分析。本文通过阐述国内外关于风电场工程造价控制管理的研究现状,以大唐同心赖家洼风电项目工程为例,探讨了其建设全过程造价控制管理中存在的不足,并分析了项目建设各个阶段的造价预算,针对其中存在的问题,从影响风电场工程造价控制管理因素的角度出发提出解决对策与保障措施。也期望通过对大唐同心赖家洼风电项目工程的造价控制研究,能够总结积累工程造价控制研究的方法,拓宽思路,为同类型的风电场建设项目构建科学、合理、有效的造价控制体系提供参考,提升风电场建设项目的造价控制管理水平,降低工程投资的财务风险。