世界经济史表明，随经济的发展和人均国民收入水平的提高，第三产业的比重将会不断上升。佛山顺德区容桂街道办事处作为全国经济实力排名前列的镇级经济体，制造业在一时期内成就了容桂的辉煌，但进入21世纪，受土地等资源制约的隐忧逐步显现迫切需要寻找新的经济增长方式，开拓新的发展空间。对“工业重镇”而言，第产业是容桂经济发展的短板，同时也可能是容桂实现产业结构优化升级的关键因素。　　本文站在容桂政府的角度，围绕容桂第三产业的发展定位、战略目标和政府应采取的对策等方面进行究。　　本文首先概述了第三业主要经济理论，以及论文研究背景和意义;然后分析容桂发展历程和产业结特征，并在服务业与制造业竞争力的理论研究基础上，讨论发展第三产业的动因最后根据容桂发展第三产业的条件和环境，得出容桂第三产业发展的目标定位发展方向、重点行业，以及实现目标需要的条件和采取的对策。希望能够为促容桂城市化和新型工业化的发展提供可参考的建议。