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随着国内外引资竞争日趋激烈,投资环境的竞争已成为引资竞争的关键,投资环境的持续改善备受各国政府的高度关注。在我国,随着全国经济体制改革的深入,推动政府职能的转变,各地政府越来越清楚地认识到,政府促进经济发展的主要手段不是直接办企业、经营企业,而是建立和改善投资环境,吸引越来越多的企业前来创业和发展,从而推动当地经济的发展。本研究报告从定量和定性两个角度对门头沟区投资环境进行总体判断,并对门头沟区投资环境各个要素进行分析,找出优势和劣势所在。目的在于:为门头沟区政府部门科学地评估和监测区域投资环境的变化,全面客观地把握未来投资环境的发展态势,进而积极有效地营造符合国际惯例的优质、高效的投资环境提供重要参考以及建议和思路;为各类投资者更加准确、全面地认识门头沟区的具体投资环境状况,进而做出正确投资决策提供评估参考依据。 本研究报告将结合国际上流行的投资环境评价方法和实际情况,一方面基于综合评价法,运用多元统计分析中的因子分析模型,对影响投资环境的因素进行定量分析,并从中找出关键因素;在此基础上计算出因子得分,对门头沟区投资环境进行定量分析,将门头沟区投资环境与北京市十个远郊区县相比,从对比的角度对门头沟区的投资环境做出总体评价。另一方面从区域自然地理环境、基础设施环境、社会服务环境、政策法律环境、经济文化环境、市场经营环境、产业发展环境和技术创新环境等影响投资环境的八大类因素进行定性分析,从而从定量和定性两个角度全面综合判断门头沟区的投资环境。 因子分析结果表明,门头沟区投资环境的理论排名位列第十,也就是说落后于其它远郊区县,从某种程度上讲,远郊区县在经济发展上具有很大相似性,也就需要争夺同样的资源,因此竞争性也强。对于门头沟区来说,这个结果值得警惕。从因子得分角度来分析,门头沟区相对于北京市其他远郊区县存在如下不足:1、经济实力较弱即一般经济因子得分低,表现在:地区经济规模小(总人口数量和GDP)、市场容量和消费规模较小(社会商品零售总额)、经济实力弱(存款余额和固定资产投资)等;2、基础设施和对外开放程度低,表现在:参与国际分工和对外开放程度低(出口商品交货额)、满足发展的能力还比较低(公路里程)等;3、劳动力水平低,表现在:劳动力价格和质量低(职工平均工资和文教事业经费)。 各因素的定性分析显示,门头沟区在地理位置环境、自然资源环境、文化底蕴环境等方面相对于其他区县占有较大优势,但在基础设施环境、社会服务环境、宏观经济环境、市场经营环境、产业发展环境和技术创新环境等方面还需要进一步加以改善。 针对分析结果,本文最后从调整引资方向和方式、改善软硬环境等方面对门头沟区改善投资环境提出建议和意见。门头沟区要改善投资环境,还有很艰巨的道路要走,但是挑战与机遇并存。我国经济几年来实现了高速增长,人民的生活水平日益提高,宏观政策也保持着可持续性。与许多发展中国家相比,投资中国市场有许多优势和益处,投资中国市场的信心将大大增强。北京市提出要于2008年在全国率先基本实现现代化,构建起现代化国际大都市的初步框架;再用20年时间,基本建成功能比较完备的现代化国际大都市;到建国100年时,完全建成国际大都市。作为北京的西大门,门头沟区起着承担市区人口和产业疏解的重要功能,门头沟区面临着前所未有的良好发展机遇。