小浪底水库垣曲移民迁置问题研究

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自新中国成立以来,我国已修建各类大、中、小型水库约8.6万座,淹没耕地200多万公顷,因水利水电工程建设而造成移民搬迁的有1500多万。大规模的水利工程建设造成大量的水库移民出现是不可避免的,水库移民是水利水电工程建设的重要组成部分,水利水电建设的巨大成就和效益,包含了千百万水库移民做出的巨大贡献和牺牲。在治水历史的长河中,也包含着一部水库移民发展史。黄河小浪底水利枢纽工程是国家“九五”期间的重点建设项目,为20世纪末我国两大水利骨干工程之一,是黄河中下游最后一座大型水库,也是新中国成立之后党和政府下大力气治理黄河的一大战略举措。整个工程投资347亿元,是一座以防洪、防凌、减淤为主,兼顾供水、灌溉、发电等综合效益的大型水利枢纽工程。水库最高水位275m,水库面积272.3平方公里,回水长度130公里,总库容126.5亿立方米,每年为下游增加供水40亿立方米,大大提高了下游1500万亩灌区的用水率,并可维持抗旱灌溉面积1152万公顷,使1.3亿人受益。特别是总装机容量180万千瓦混流式水轮发电机组,年平均发电量51亿千瓦/时,经济效益十分可观。水库淹没区涉及河南、山西两省8个县(市)、29个乡(镇)、174个行政村。库区移民达18.25万人,其中农业安置人口17.3万人。移民安置区涉及河南、山西两省13个县(市)、69个乡(镇),规划移民安置点203个。垣曲是个“七山二水一分田”的山区县,垣曲淹没地位居库区中心,回水长度达35公里,面积约100多平方公里,淹没范围主要在黄河沿岸及县境内西阳河、允河、毫清河、板涧河、五福涧河注入黄河的交汇口两岸及其纵深地带,均系水丰地肥、气候温和的经济繁荣地区。全县淹没影响总人口4.2万人,淹没影响总土地面积99706.5亩,其中淹没耕地42840.5亩。受淹没影响地区包括7个乡镇的42个行政村、164个居民组、4个乡镇政府及138家企业。循着小浪底水库的建设轨迹,关注山西垣曲移民历程,重点研究垣曲移民迁置问题,以史学初涉者的虔诚和对历史的尊重,探究小浪底水库垣曲移民的症结,以资现实之参考。全文共分为三章,第一章主要介绍三部分:一是小浪底水库库区自然地理环境及社会经济状况,二是小浪底工程上马背景及建设概况,三是小浪底水库移民概况。第二章是本文的主要核心部分从小浪底移民迁置过程重点说明涉及垣曲移民的方方面面情况。第三章主要通过移民迁置分析移民造成的影响。
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