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随着我国改革开放和政治体制改革的不断深入,我国政府与公民间关系正在发生深刻的变革。在新的环境背景下,要使得政治体系在融洽的环境中发挥最大的效能,就必须依靠政府和公民双方共同的努力,需要塑造适应理性和民主化需求的政府与公民关系。同样地,作为当前我国政治沟通的重要方面,政府与公民间政治沟通有效性的达成也必须要有赖于政府与公民良好关系的塑造。政治沟通本身暗含的政府与公民之间的互动与回应也反映出政府与公民二者间良好关系在自上而下的政令宣达与自下而上的民意上传过程中所发挥的重要作用。
在现代政治沟通过程中,仅仅政府或公民单方面的参与或单纯强调以政府为中心或以公民为中心是不正确的,作为政治沟通的共同主体,政府与公民只有在相互承认、相互尊重、相互理解的前提下进行对等交流与对话,二者间的有效沟通才会成为可能。但在我国当前情况下,由于二者在法律地位、社会功能乃至目标指向等方面均存在明显的差异,造成政府在政治沟通过程中处于相对强势的地位和公民话语权的部分缺失。为此,需要对政治沟通过程中政府与公民的功能、角色进行重新定位,培养和提高政府与公民的自主沟通意识,并在政府与公民之间建立制度化的沟通、协商和互动机制,以确保政治沟通过程中政府与公民间良好关系的达成。