随着农业生产方式逐渐向着规模化、现代化、专业化的农业生产方式转变,大多数农业经营主体因为缺少抵押物,而不能满足银行等金融机构贷款的条件要求,导致银行等金融机构无法持续、稳定的支持农业生产经营,农业经营主体很难通过农村金融服务完成扩大规模、提升加工能力和经营管理水平所需要的融资需求,而农村产业的发展离不开资金支持。近年来,相关支持“三农”的金融扶持政策陆续出台,特别是近年来我国有关政策性担保贷款文件陆续出台,农业融资担保体系逐步完善,但在实际运行过程中还存在各种不完善问题,这将影响我国建设完善农业融资担保体系进程。基于以上背景,通过学习、思考专家和学者对农业融资担保体系研究,梳理国内外学者在农业融资担保体系建设方面的相关理论,了解了我国农业融资担保体系建设进程以及在运行模式选择、作用发挥、运行效果等。在山东省,山东省农业发展信贷担保有限责任公司农业担保业务迅速发展,山东农担新泰办事处也积极开展“鲁担惠农贷”业务,取得了一定的效果。以山东农担新泰办事处为主要研究对象,探索新泰市农业经营主体参与“鲁担惠农贷”影响因素,分析“鲁担惠农贷”运行效果和运行过程中存在的问题,并根据农业经营主体参与“鲁担惠农贷”影响因素研究,提出可行性对策建议,为进一步拓展“鲁担惠农贷”业务提供借鉴和思考。通过运用SPSS统计软件,对12个自变量和1个因变量进行二维交互分析,对影响农业经营主体参与“鲁担惠农贷”政策影响因素进行了详细分析。同时,对新泰市20个乡镇的实地走访调查和相关数据整理发现,当前山东农担新泰办事处在“鲁担惠农贷”业务开展中存在着农业担保的数字信息化弱、农业融资担保体系运作机制不完善、不同乡镇之间开展“鲁担惠农贷”业务存在明显差异、“鲁担惠农贷”业务覆盖面相对不足等问题。当前,为提升农业经营主体参与“鲁担惠农贷”业务,应当拓展在业务开展薄弱的镇街、平衡业务结构,不断创新工作思路,加强公司数字化建设,并做好风险防控工作,保障政策持续性。通过本文调查研究,希望能够达到提升农业经营主体参与“鲁担惠农贷”水平,帮助更多的农业经营主体缓解发展农业产业所需资金难题,促进农村产业振兴。