在知识经济时代，国家和地区之间的竞争已逐渐演变成了人才的竞争，人力资本逐渐取代了物质资本等传统的生产要素在生产和经济发展中的地位和作用，成为经济发展中最重要的资源，其中针对人力资本配置的研究也愈来愈受到学者们的重视。人力资本的形成主要是通过人力资本投资实现的，在各种投资形式中，教育作为人力资本投资的主要途径，对人力资本的形成具有非常重要的先导性作用。改革开放以来，我国的教育事业取得了突飞猛进的发展，然而在其发展过程中，也出现了很多发展失衡现象，主要体现在教育资源在地区、层级配置上的不均衡，教育专业结构的不合理以及教育机会的不均衡等方面，这严重阻碍了人力资本优化配置目标的实现。所以促进教育均衡发展，从而实现人力资本的优化配置，提高人力资本的利用效率，使人力资本更好地服务于社会发展和经济增长具有非常重要的理论意义和现实意义。首先，本文以教育发展失衡和人力资本配置的概念和特征以及教育发展失衡和人力资本配置的相关理论为基础。分析教育发展失衡的现状，总结教育发展失衡的主要成因。通过对教育发展失衡现状和成因的分析和总结，进一步探讨了教育发展失衡对社会和经济发展的影响。其次，分析教育发展失衡对人力资本配置的影响机理。针对教育发展失衡现象中对人力资本配置有直接影响的方面，结合教育发展失衡的现状和人力资本配置的现实状况，运用实证数据和相应的分析方法，分析了教育发展失衡现象对人力资本配置的影响，得出地区间教育差距严重影响了地区间人力资本的配置；教育资源层级配置的失衡影响不同层级教育的协调发展，进而影响人力资本层级结构的合理性；教育专业结构设置不合理影响人力资本在产业间的合理配置；教育机会不均衡为后期基于教育角度实现人力资本的优化配置埋下了隐患。最后，本文根据教育发展失衡对人力资本配置的影响机理分析的结果，提出基于教育视角提高人力资本配置效率的政策建议，包括优化教育资源的地区配置结构，优化教育投资的层级结构，推进教育的市场化改革，建立对弱势地区和弱势群体的教育补偿机制，以期为后续的研究提供一定的借鉴和指导。