20世纪70年代末80年代初,一场全球性的行政改革浪潮在世界各国蓬勃兴起,新公共管理理论与新公共服务理论得到了极大的发展,以该理论为支撑的服务型政府建设在全球得到了广泛认同并迅速展开,并且逐步成为人们的基本共识。面对全球化和信息化带来的挑战,全能型政府和管理型政府在行政理念、职能设置、政府体制、政府运行机制、行为方式等方面都显得力不从心。因此,为了顺应政府改革发展的必然趋势,加快我国融入全球化的进程,我国政府必须从计划经济下的全能型政府和管制型政府向服务型政府转变。本文依据马克思主义的群众史观,从“以人为本”的角度叙述了我国当前的服务型政府建设。本文的主要内容包括四个板块:一是服务型政府建设的相关理论;二是服务型政府建设的必然性;三是服务型政府建设的现状;四是服务型政府建设的基本措施。各章节的写作思路和主要观点如下:第一章为全文的前言,主要针对服务型政府的研究背景、研究意义和国内外研究综述进行了阐述。第二章主要分析服务型政府的基本含义、基本职能、服务对象和理论解读,说明服务型政府与管理型政府的根本区别。本章是全文其它各章的基础。第三章着重梳理了服务型政府建设的必然性,通过了解服务型政府建设的内在因素和外在驱动力说明服务型政府建设是发展的客观结果。第四章对服务型政府建设的实践作了总结。重点是分析服务型政府行政管理体制改革中存在的主要问题和阻力因素。第五章阐释了服务型政府建设的基本措施,并对措施的新探索作了研究。这是本文的重点和难点。