随着国家对水利工作重视程度的不断提高,水利工程不断涌现,水利勘测项目数量大幅增加,水利勘测市场越来越活跃,参与单位越来越多,导致水利勘测行业竞争日益激烈,而大多数勘测单位以按时完成项目为最终目的的传统项目管理理念和模式逐渐暴露出了大量的问题,缺乏有效管理,效率低下,组织协调不力,造成成本收益比过高,严重伤害了项目参与者的工作积极性,大大降低了勘测单位的市场竞争能力,破坏了勘测单位的平稳发展。勘测单位的发展需要加强项目管理,而作为勘测项目中最主要的因素,人力资源对于项目的收益有着重要的意义,人力资源成本也占勘测项目成本的主要部分,这就要求加强人力资源成本控制,即站在项目的视角对人力资源成本进行确认计量。现如今,随着水利勘测市场日趋饱和,水利勘测单位之间对勘测项目的争夺日趋激烈。目前,提升勘测单位市场竞争力的重要途径之一,即是做好项目下的人力资源成本控制。在水利勘测项目的实施中,如何更好地控制人力资源成本,调整人力资源结构已经越来越得到人们的关注。水利勘测项目管理的工作重点也应该顺应这一趋势及时做出调整,即从原来在勘测单位范围内核算人力资源成本逐渐过渡到以项目为核算单位,建立针对某个项目的人力资源成本控制体系,借由人力资源会计中关于人力资源成本的有关理论创新丰富项目人力资源管理的理念和模式。通过发展项目人力资源成本管理,在项目具体实施前制定科学的人力资源成本预算,优化参与人员结构,在实施过程中加强人力资源成本管理,通过对人力资源成本在项目中的确认计量,得出各类考核指标,找出存在的不足,提出改进意见,提高人力资源使用效率,控制人力资源成本变动范围,以此推动勘测项目利益最大化,在保证项目完成质量的前提下,缩短项目完成时间,精简项目组成员,提高参与人员工作效率,打破“高成本、低成效、人员多、时间长”的现象对项目完成乃至勘测单位发展的不利影响。以人力资源成本管理为导向,建立项目人力资源成本控制体系不能简单照搬原有的经验做法,应该在借鉴他人经验方法的同时,努力开拓自己的新思路和新方法。针对前面所述的问题,本论文充分利用现有的条件,包括南水北调办公室、济南市水利勘测设计院、山东省水利勘测设计院的工作网站,图书馆的各类数据库等等,采用文献研究法、比较研究法、数据统计法等,顺应国际和国内关于项目管理与人力资源会计的发展方向,以及水利勘测项目的特点,尝试利用人力资源成本控制的原理对以南水北调两湖段勘测定界项目为代表的水利勘测项目中关于项目参与者人力资源成本现状和存在的问题展开研究,通过对国内比较成功的人力资源成本控制工作状况的比较和经验借鉴,以可持续发展为原则,提出针对性的建议,以此探讨人力资源成本控制在水利勘测项目中的应用,探索建立基于项目范围的适合水利勘测单位增加收益,提高效率的新方案。充实人力资源成本控制的理论内涵,拓展人力资源成本控制的研究领域,进一步增强人力资源成本控制的社会性和实践性。