我国很多煤炭资源枯竭城市面临着转型问题。资源枯竭型城市转型问题不仅涉及城市自身的存续与发展,而且会影响区域甚至全国的经济社会发展。焦作是以煤炭为主的资源型城市,在上世纪一个较长的时期内曾是我国五大优质无烟煤炭基地之一,为国家经济建设做出了重要贡献。但与此同时也付出了沉重代价,出现了资源枯竭、就业压力大、环境破坏等一系列问题,这些问题制约了城市的可持续发展。2008年3月,经国务院批准,焦作被列为全国首批12个资源枯竭城市之一,开始了资源枯竭城市转型发展的探索之路。今后5—10年,是焦作发挥优势,实现转型,加快崛起的关键时期。在国家应对金融危机扩大内需、实施十大振兴产业规划以及加快中部崛起一系列政策的大环境下,焦作面临着难得的重要机遇。本研究以调查研究为基础,通过文献研究法、问卷调查法等多种方法分析、研究焦作市资源枯竭型城市转型发展的有利因素及存在问题。采用问卷的方法了解目前焦作市矿产资源开发利用情况。分析所采用的方法包括对比分析法和系统分析法,根据焦作市国民经济和社会发展对矿产资源需求程度、现有资源保障程度、成矿地质条件以及勘查资源保障程度,研究开发和引进新的勘查技术方法,推动重要矿产的找矿突破。本研究主要从四个方面展开。第一,引言部分；第二,从焦作市资源枯竭型城市现状入手,介绍焦作市地理位置、资源环境状况、国土空间状况等,分析其转型面临的机遇与挑战以及转型发展的有利因素；第三,对转型发展中存在的问题进行原因分析；第四,从树立可持续发展观、改善社会民生、发展循环经济、加快城市功能转型、完善人才政策等五个方面,对焦作市资源枯竭型城市转型发展提出具体的对策建议,以期实现其顺利转型。