文化产业被誉为21世纪的“朝阳产业”,除了具有推动经济增长的功能外,还有意识形态功能、教育功能与审美功能以及文化传播功能,文化产业对于提升国家综合竞争力、壮大经济实力,展示一个国家的文化软实力都具有十分重要的意义。近年来,文化产业越来越受到各级政府的重视。党的十八大再次明确了坚定走社会主义文化强国之路,吹响了推动社会主义文化大发展大繁荣的号角。从十七届六中全会的“努力建设社会主义文化强国”到十八大的“扎实推进社会主义文化强国建设”,进一步强化了文化建设在中国特色社会主义“五位一体”总体布局中的重要地位。因此,在构建和谐社会的大背景下,如何进一步引导文化产业健康发展,推动文化产业转型升级,增强我国文化产业的整体实力和竞争力,就成为各级地方政府面临的重要课题。在对文化产业的发展有了较为清晰地认识后,文化产业发展中的一些问题也凸显出来,首当其冲的就是政府在文化产业发展中应如何定位。然而,由于文化市场配置资源的滞后性、盲目性、文化产业发展的地区不平衡性、贸易壁垒、意识形态性等因素的存在决定了它必须要有政府的干预,但是,文化产业的经济属性又决定了它的发展需要独立的市场主体地位。因此,如何根据文化产业的发展实际来适时调整政府的文化管理作用,对于促进我国文化产业的健康发展和增强文化软实力,具有重要的现实意义和理论意义。论文主体部分共有五部分内容构成。本文第一部分为导论,分析了庐山文化产业的研究背景、研究意义,并对国内外学者的研究现状进行归纳总结。第二部分阐述了庐山文化产业和政府作用的相关概念,包括文化产业概念界定、庐山历史及文化渊源、庐山文化产业简述、九江市政府作用概述、本文研究的理论基础以及文化产业中的政策支持等。第三部分论述了庐山文化产业发展中九江市政府作用实施及反馈效果,总结出庐山文化产业发展基本情况、庐山文化产业发展中九江市政府取得的成绩及不足之处,为下一步分析问题和解决问题提供客观性的资料。第四部分就九江市政府在庐山文化产业发展中存在的问题进行了探析。分析指出政府在文化产业管理中的定位不明确、文化管理体制单一、人才机制落后以及投融资渠道单一,提出了启发性的观点。第五部分为完善九江市政府作用、加快庐山文化产业发展的对策。包括转变落后观念,加快产业集群发展;完善庐山文化产业政策,加大财政扶持力度;实施庐山产业人才工程,强化后备孵化支持;整合资源,发展新兴产业。