我国行政决策体制改革与完善的路径探索

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“运筹帷幄之中,决胜于千里之外”这句古话说明了决策的重要性,当世界跨入新世纪的门槛,当中国加入WTO全面融入国际经济主流的时候,加速推进中国行政决策的科学化、民主化和法制化具有尤为重要的意义,也具有更为鲜明的时代特征。  建国五十多年来,特别是改革开放二十多年来,我国行政决策体制建设已取得较大的成绩,但是,我国现有的行政决策体制和决策模式是在计划经济体制的基础上形成和发展起来的,因而在决策体制上存在一些问题,如行政决策体制及决策机构不健全、决策过程的科学化、民主化、法制化程度不高、决策者整体素质有待提高等。本文针对这些问题,提出了我国行政决策体制改革的总体目标是实现行政决策的科学化、民主化和法制化。并为实现此目标进行如下路径探索:一是通过改革与完善党的领导方式和执政方式、扩大党内民主来改革和完善中国共产党的领导体制;二是通过增强行政决断系统的决策能力、提高行政咨询系统的权威性、强化行政决策监督系统的独立性、增强行政信息系统的敏感度来优化行政决策组织体系,合理分配决策权力;三是以制度建设为基础,规范决策程序,主要着力于信息收集制度、行政决策公示制度、听证制度、论证制度、评估制度、责任追究制度等制度建设;四是加强决策方法、决策民主化的法制化建设;五是进一步提高决策者素质。
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