【摘 要】
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文化产业是新兴产业、幸福产业,既能丰富人们群众精神文化生活,还可以推动经济结构优化、发展方式升级。如何发挥好政府职能,促进文化产业发展,已成为当前各地各部门面临的重
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文化产业是新兴产业、幸福产业,既能丰富人们群众精神文化生活,还可以推动经济结构优化、发展方式升级。如何发挥好政府职能,促进文化产业发展,已成为当前各地各部门面临的重要课题。南安市文化底蕴深厚、综合经济实力强,但是文化产业发展仍处于起步阶段、初级阶段,发展水平低,政府职能亟待梳理、定位和进一步优化。本文从文化产业的定义、内容和特性入手,运用市场失灵、公共产品及政府职能等公共管理理论,对文化产业发展中的政府职能进行梳理定位,主要包括改革创新体制、制定发展规划、出台扶持政策、加强市场管理、提供公共基础服务等五个方面。然后立足南安市文化产业发展现状和政府履职情况,查找政府职能存在的体制改革相对滞后、规划引导未成系统、政策帮扶针对性弱、产权保护力度低及公共基础服务薄弱等问题,分析得出导致问题出现的发展理念落后、角色定位不清、政府职能不明确、政策执行不到位等方面原因。并学习借鉴晋江市、建阳区、昆山市三个城市在推动文化产业发展中成立常态化工作机构、设立专项扶持资金、规划建设产业园区、开展宣传推广活动等政府职能先进经验。最后针对南安市文化产业发展实际,提出优化政府统筹规划职能、强化政府服务职能、细化政府保障职能等职能优化建议。
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