基层法院司法调解的现状与对策

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作为法治面相下的司法调解制度,它的制度变迁和命运起伏,折射着中国法治进程的曲折性、复杂性与艰巨性。本文以笔者所在的基层法院司法调解制度为关注对象,对其在基层法院的实际运行状况进行考察,从中获得对基层法院调解的直观和感性认识。然后通过实证分析和过程分析的方法对目前影响法院调解的各种因素和总体状况做概括的考察与说明,对法官和当事人在具体案件中的调解态度和策略进行总结,并据以展现基层法院是如何在各种条件的制约下运行司法调解制度的。  全文共分七个部分:  第一部分对基层法院的司法调解状况以具体案例分析的方式进行介绍,以实证的方式说明司法调解在基层法院的运行状态。  第二部分对我国司法调解制度的总体回顾,以笔者所在法院不同历史时期案件审理中的调解和撤诉率说明司法调解政策和制度的变化对法院审理案件情况的深刻影响。  第三部分司法调解制度的研究意义,该部分对调解的相关概念及调解的优越性从不同的角度进行了论述。  第四部分从关系案的普遍存在、调解卷宗的制作以及调解程序的灵活性、可控性三方面对基层法院司法调解的特点进行阐述。  第五部分影响司法调解的因素,该部分着重从法官和案件性质两方面对影响司法调解的因素进行分析,也是全文的重点所在。  第六部分从多个方面对法官在具体处理案件时所运用的调解方法、技巧、策略分析介绍,以展现基层法院的法官在推进、促成案件的调解过程中所费的心血和聪明才智。  第七部分,从分析现行的司法调解制度存在的主要弊端入手,分析对其改革的必要性并提出具体的建议。
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