高空抛物被称为“悬在城市上空的痛”,要从物理致害性的层面准确界定高空抛物的基本概念,同时需要对高空抛物行为进行明确的刑民界分,明确罪与非罪的界限。高空抛物行为具有严重的社会危害性,现有的民事机制难以遏制日益频发的高空抛物乱象,基于刑事政策的现实考量,将高空抛物行为纳入刑法规制的范围具有较强的现实意义。以刑法规制高空抛物行为很好的体现了刑事法律的正义价值与效益价值,是对刑事法律的价值的贯彻与实现。在对高空抛物行为进行刑法规制时,应当充分考虑到高空抛物行为涉及的罪名不唯一,必须坚持罪刑法定原则、罪责刑相适应原则及责任主义原则,更为妥善准确地适用不同罪名对高空抛物行为进行规制。高空抛物行为在不同情况下,侵犯的刑法法益不同,具体来看主要有公共安全法益、人身权利法益、公私财产所有权法益、社会公共秩序法益,根据高空抛物行为侵犯的刑法法益的不同,可将高空抛物行为规制以不同的罪名,从而实现重罪重罚、轻罪轻罚的目的。高空抛物罪的“情节严重”尚待司法解释明确,可以从高空抛物行为人的主观恶性、高空抛物行为的危险程度、危害后果三个方面认定高空抛物罪的“情节严重”。高空抛物行为人的主观罪过形式区分不同情况可为故意或过失。在主观罪过形式为故意的情形下,大部分为概括的故意,少部分为确定的故意。要准确认定高空抛物行为人的主观罪过形式,准确适用罪名。