我国慈善捐赠机制探析

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改革开放至今,中国的经济社会迅猛发展,创造了一个接一个的财富神话。但是在财富增长的背后,贫富分化问题却日益凸显。根据“中国社会形势分析与预测课题组”的调查表明,目前我国的基尼系数约达0.47。基尼系数现在已经超距且继续扩大的局面尚未得到根本扭转,收入分配还在继续恶化。因此,社会亟需一种内生的财富分配机制和自我救助机制,它可以对人们所创造出来的财富进行再分配,这种机制就是慈善捐赠。但是,目前我国普遍存在慈善捐赠不足的现状,造成这种现状的原因有很多方面,但归根结底在于慈善捐赠机制的不完善。本文在分析当前慈善捐赠机制现状和原因的基础上,试图构建一种区别于传统的“国家主导型”慈善捐赠机制的新模式,即“社会参与型”慈善捐赠机制。全文共分为五部分:第一部分主要介绍本文的选题背景,分析目前我国慈善捐赠的研究状况,阐述本文的研究框架、研究方法和研究重点。第二部分主要对本文涉及的概念进行了界定,并具体论述了本文的基础理论,主要包括:慈善捐赠、慈善捐赠机制以及慈善捐赠的基础理论。最后对我国的慈善捐赠动机和慈善捐赠不足做了相关的分析,指出了慈善捐赠机制构建所需要关注的焦点。第三部分主要对当前我国的慈善捐赠的现状和问题进行了分析。指出我国慈善捐赠的主要问题有三个:慈善组织公信力缺乏;捐赠回报机制不健全;慈善组织劝捐策略匮乏。这些问题都是我国慈善捐赠不足的原因。第四部分主要是对厦门市慈善总会的捐赠个案进行分析。通过运作流程、监督系统、劝捐策略和回报方式四个方面对厦门市慈善总会的捐赠机制的问题剖析,推导出我国属于传统的“国家主导型”捐赠模式,进而明确构建慈善捐赠机制新模式的重要性。第五部分专门论述“社会参与型”慈善捐赠机制的构建。在前文分析的基础上,提出“社会参与型”慈善捐赠机制的概念,并对新模式构建的原则、框架及内容做出进一步的阐述。
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