2012年,国家统计局全面实施住户调查方法制度改革,城镇住户调查和农村住户调查合并为城乡一体化住户调查。X县的城乡住户调查一体化改革从2012年12月1日正式开始记账,一体化改革总体进展顺利,但在调查中也出现了一些新情况和新问题。本人在统计部门工作,我能有效收集大量一体化住户调查数据,本文将按照描述现状——阐明问题——分析问题——解决问题的思路展开,主要采用文献研究法、定量分析法,通过对收集数据的详细分析与对调查户实地了解的情况比对,分析数据误差,并探讨产生误差的原因。通过研究,我们发现X县的一体化住户调查存在的问题,主要分为两大类：第一类是记账业务本身的问题,第二类是调查体制机制的问题：政府收入增长指标过大,行政干预住户调查、同级地方政府互相攀比,省统计部门人为确定全省分区县人均可支配收入,这些问题的存在严重影响了调查数据质量。产生这些问题的原因从表面看是：县级发展目标可行性差；统计部门调查数据逐层上报；以及省统计部门“以权设租”,数据下发完全公开；深层原因则是党政领导短暂任期内好大喜功；乡镇基层政府力量薄弱,政府机构扁平化不足；党政不分、具有政府绩效考核作用的统计部门角色尴尬,对政府考核和监督流于形式；事前调查和事后调查不分。根据以上分析,提出以下解决方案：县政府各部门,不同县政府之间,县政府和市政府,各方面要提前统筹协调收入增长目标,保证可行性；住户调查收入数据列入政府保密项目,依申请公开；省统计部门分别单独发送反馈数据,避免恶性竞争；市、县、镇政府统计部门只负责收集、录入数据,不再负责计算、汇总。政府设定目标时,要上下沟通,互相妥协,目标体系要分层次有弹性；政府机构要逐步扁平化,减少层级,强化基层；党政分开,党统揽全局,设立收入分配和绩效考核部,提高法院、人大、检察院的独立性,增强人大对政府的考核、监督；统计部门分劈为调查局和政府考核委员会,分属于政府和人大,将信息职能和考核、监督职能分开。