非法吸收公众存款政府监管研究——以扬州市为例

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非法吸收公众存款犯罪源于庞氏骗局,多年以来在世界各国均有发生,受害者队伍庞大,一入圈套往往损失惨重,血本无归。近年来,随着我国人民生活水平的提高,投资理财的观念深入人心,各类理财公司充斥市场,非法吸收公众存款案件屡有发生,涉案人数与涉案金额有逐年增加的趋势,严重损害了人民的财产安全,对社会和谐稳定发展产生了不可忽视的负面影响。积极开展非法吸收公众存款政府监管研究,是当前经济社会发展趋势的必然要求。本文以作者亲身经历的案件为研究案例,把元治理理论、责任政府理论等理论融入到政府部门监管非法吸收公众存款实际工作之中。首先根据目前扬州市政府部门监管非法吸收公众存款工作的现状,从上级政策文件的传达落实、民间投资的监督管控、涉众型经济犯罪引发群体事件时的应对处里等问题展开研究,进而从法律、政策、组织、宣传四个层面提出了扬州市政府在监管非法吸收公众存款工作中的不足之处。作者进一步从人为因素、经济因素、社会因素、政府组织因素角度分析,探讨了导致问题发生的根本原因。最后针对扬州市政府工作中的不足之处,作者提出政策制定与金融行业监管、健全组织保障监督、完善金融体系制度、政府加强投资理财引导等对策建议,来完善扬州市政府在监管非法吸收公众存款的工作。本文的研究对完善非法吸收公众存款的政府监管工作具有较强的应用价值。
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