【摘 要】
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随着我国市场经济的建立和经济结构的调整,中小企业大量涌现并已成为国民经济的重要组成部分,对经济增长和社会就业起到了巨大的推动作用。然而融资难已成为目前我国中小企业在
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随着我国市场经济的建立和经济结构的调整,中小企业大量涌现并已成为国民经济的重要组成部分,对经济增长和社会就业起到了巨大的推动作用。然而融资难已成为目前我国中小企业在发展过程中遇到的最大困难。信用担保作为联系银行与中小企业的桥梁和纽带,成为解决我国中小企业融资问题的突破口。 国外信用担保已有一百五十余年的发展历史,各国不约而同地十分注重以完善的法律制度规范信用担保业的运作,保障其扶持中小企业发展的政策目标的实现。相比较而言,以1993年我国成立首家信用担保机构——中国经济技术投资担保公司为标志,我国中小企业信用担保实践仅仅走过了二十余年的历程,相关立法还存在诸多不足。目前学界对于中小企业信用担保,从经济角度分析的为大多数,法学界迄今也没有专著对信用担保法律制度做出研究。本文拟通过对我国当前中小企业信用担保法律制度的解析,找出其中不足,并提出相应立法建议对其加以完善。 本文主要分为四部分进行论述: 一、中小企业信用担保的基本理论。此部分首先介绍了中小企业在我国国民经济中的重要地位及其面临的融资困境,接着引出信用担保是解决中小企业融资困境的有效措施,并对信用担保的理论体系予以阐述,从而说明为何信用担保能够解决融资困境。 二、中小企业信用担保法律制度的比较研究。在总结多国信用担保法律制度成功经验的基础上,找出其中共通之处,构建了信用担保法律体系的大体框架。 三、我国中小企业信用担保法律制度的现状分析。通过现状分析,找出其中不足之处,如中小企业信用担保专门立法的缺位、监管部门不明确、资金筹集结构不合理、风险防范控制制度缺少法律依据、信用法律体系不完善等问题。 四、完善我国中小企业信用担保法律制度。根据目前存在的不足,提出相
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