随着我国经济实力逐渐增强,国家财政收支规模不断扩大,财政管理体制发生了深刻变化,国家对承担社会公共服务职能的行政单位也加大了投入力度。行政单位内部控制建设水平的高低影响着单位是否清廉公正以及社会对行政单位的态度及看法。如今行政单位的重要性越来越高,加强其内部控制的需求日益增加,同时行政单位也面临着许多问题。行政单位自身要着重于风险防控,加强对人员和事务的管理。在加强经济建设发展业务管控能力上,行政单位要对其内部管理水平有一个更为深远的目标。2012年12月,财政部印发了《行政事业单位内部控制规范(试行)》,该规范自2014年正式施行。随后为贯彻十八届四中全会的精神,财政部在2015年发布了《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》,在2016年财政部为了让各单位在内部控制建设中找准切入点做到有的放矢,决定以量化评价为导向,开展内部控制基础性评价工作,通过“以评带建”推动了内部控制在各行政事业单位中的建立和完善。在我国颁布的行政事业单位内部控制建设相关文件的指引下,各行政事业单位分别构建和完善其内部控制,但在构建过程中仍存在一些问题。本文对行政单位内部控制的相关理论和文献进行梳理,采用文献研究、实地调研和案例研究等方法,以委托代理理论、国家治理理论等理论作为基础,对行政单位内部控制内涵和行政单位内部控制在我国的发展历程进行总结,同时分别从单位层面和业务层面来概述其内部控制流程体系,为文章案例分析做出理论铺垫。文章的案例分析着眼于A行政单位业务层面内部控制实施现状,首先分析A行政单位业务层面内部控制存在的问题,如预算管理工作不完善、政府采购业务控制效果不佳、资产控制与管理混乱等;其次剖析其深层次原因,如预算业务内部控制认识欠缺、收支业务风险点掌控不全面、资产管理业务信息核查工作不完善等;最后基于控制活动五个方面对A行政单位业务层面内部控制进行整合,提出完善建议,如规范业务流程、明确授权审批、优化职责分工等。文章总体对行政单位业务层面内部控制进行理论研究和案例实践研究,得出一般性结论,为我国行政单位内部控制建设提供理论参考和实践依据。