基于激励相容视角的国有企业监管制度构建

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目前,我国对国有企业监管的研究更多侧重于对经营者的激励约束,忽略和回避了对监管者的激励优化,在我国以国资委为主导的新型国有企业监管体制下,对国有企业的监管权力进一步集中,如外部监督不到位,监管者和被监管者都有可能发生腐败等机会主义行为,甚至利用权力设租、寻租,监管工作在一定的程度上会流于形式化和程序化,监管工作的效率有可能偏离制度设计的初衷。本文以经济人行为特征的设定为分析的起点,强调在信息不对称和有限理性条件下对行为主体机会主义行为的制约。特别是立足于国有企业监管体制的参与方的利益角度,通过相关理论的探讨、实践经验的总结,以及重点分析云南省国资监管的现状、存在的问题等,站在激励相容的视角,实事求是地评价监管体制的得失,探索构建基于激励相容原则的企业监管体制。从而在信息不对称、效用不一致的情况下,通过设计科学合理的监管制度,使个人利益和集体利益尽可能做到相互统一,用制度的约束、激励,达到制度设计者所需要达到的目标,使国有资本能够发挥最大效率、创造最大的社会财富。
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