加拿大温哥华市社区中心建设与运营研究

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社区中心是由政府或社会主办,以社区为基础,通过提供空间、设施及活动项目等社区资源、以及资源的合理配置与运作之上,为居民创造休闲娱乐、体育、文化、教育、沟通交流、参与社会活动机会的多功能、综合性非营利机构。在增进社区团结,加强社区自主性,丰富居民文化生活,提高居民文化素养与技能方面发挥着积极的功能。本研究主要根据加拿大温哥华市社区中心建设运营研究文献以及一些官方网站的文字、数字文献等相关资料撰写而成。本研究聚焦于分析温哥华市社区中心建设运营的机制与动力,包括建设进程及影响因素、建设与运营的主体及管理模式、项目及设施、资金运作、改革瓶颈的症结分析,以及政府与社区组织的功能属性及作用、社区组织专业化自主化、社区参与、社区冲突等议题。研究的主要发现有如下几点:一、社区中心作为文化服务机构,重在发挥休闲娱乐与教化的功能,并开始具有某些特定的社区政治经济功能;二、社区中心主要是由政府投资建设的,政府拥有社区中心的产权并委托社区非营利组织自主运营,因此在社区中心的建设运营上,政府的公共性与社区非营利组织的自主性相互制衡,但由于社区非营利组织兼具一定的公共性,双方亦能够求同存异、相互协作;三、居民需求推动提升单一分散的社区局域性文化服务机构向复杂的综合性公共文化服务体系演进,但高度地方化自主化的社区组织有碍于这种改革进程,在很大程度上影响了服务的质量与可及性。
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