十九大报告中,习近平总书记强调中国要建设教育强国,这是实现中华民族伟大复兴中国梦的基础性工程,我们必须将教育事业放在首要、优先的位置上,加快教育事业的现代化进程,全力办好人民满意的教育工程。教育部也对针对十九大关于教育方面的部署做出了各项详细的要求。高校作为思想政治教育的主阵地是培养祖国未来接班人的重要领地,积极培育思想道德修养、政治文化素养符合当今社会要求的具有崇高的理想信念的大学生人才是我国实施人才强国战略的关键。因此,加强高校思想政治教育建设,贯彻执行中央高校思想政治教育政策文件精神十分重要且必要的。本研究将高校思想政治教育政策执行过程中出现的影响政策目标实现的种种问题总结归纳为政策执行阻滞问题,并针对这一问题展开深入地分析。研究发现曲解政策、目标偏离,政策截留、选择执行,追求私利、偷梁换柱,政策扩大、人为附加,形式主义、机械执行,执行掉队、施策滞后是高校思想政治教育政策执行阻滞的实践表象。正是由于这些政策执行阻滞问题的存在削弱了政策及其制定机构的权威性,损害了大学生目标群体的利益,造成了社会资源的浪费,影响了政策目标的实现很容政策评估反馈,并对后续新的高校思想政治教育政策的制定带来了困难。因此,研究以公共政策领域最权威、最经典的模型——史密斯政策执行过程模型中的“四因素”理论为分析维度,分别从理想化政策(政策文本)、执行机构、目标群体、政策环境四方面入手,深度剖析了高校思想政治教育政策在执行过程中由于政策文本制定过程及文本本身的问题、执行机构及其执行人员的问题,大学生目标群体对文件的接受度低的问题以及政策执行过程中环境因素存在的诸多问题造成了执行阻滞现象的产生。为消解高校思想政治教育政策的执行阻滞问题,首先要优化政策方案,从源头上把控政策的科学性和合理性;其次要提高各级教育部门及高校相关职能部门的办公效率,以保障政策执行的顺畅有效;再次要提升目标群体对政策的接受程度,为政策执行推波助澜;最后要营造健全有利的政策执行环境,保障政策执行的畅通无阻。