当前,我国高等教育事业取得了前所未有的发展,教育观念、教育模式和教育体制都发生了深刻变化。如何优化教育资源配置,提高教育资金使用效益,提升学校的办学质量成了高校改革和发展的核心问题。判断教育支出活动是否有效,检验教育资源配置是否合理,客观上要求建立以结果为导向的教育支出管理模式。高等学校教育支出绩效评价是市场经济条件下高校管理的重要方式,是提高效率、保障高等教育目标实现的有效途径。而高等学校教育支出绩效评价指标体系是高等学校教育支出绩效评价工作的载体,因此,构建科学合理、简单易行的评价指标体系就显得至关重要,成为高等学校教育支出绩效评价的核心问题。本文依据社会再生产理论、委托代理理论、投入产出理论、人力资本理论、高等教育功能理论及教育评价理论,采用理论研究与实证研究、定性分析与定量分析相结合的方法,基于地方综合性大学的视阈,对高等学校教育支出绩效评价进行了较为系统的研究和探讨。提出了高等学校教育支出绩效评价指标体系构建的基本原则与基本思路,利用层次分析法确定了指标权重,运用功效系数法消除了指标量纲,以增强指标体系的科学合理性。并以此指标体系为依托,运用线性加权综合评价模型对江苏省五所地方综合性大学进行实证分析,与验证该指标体系与评价模型的科学性、可行性,从而做到理论与实践相统一。