地方政府各行政部门及工作人员是实施依法行政的主体,其依法行政的程度及水平如何,直接关系到依法行政的进程。同时,也直接导向社会公众法治意识的确立和社会评判的高低。从这个意义上讲,依法行政的重心在基层,依法行政进程推进的速度取决于基层。执法监察是纪检监察机关履行监察职能的一项重要工作,是推进依法行政、维护中央权威、保证政令畅通、推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展的一个重要手段。当前,我国的社会转型进入加速发展的时期,县级政府的法治化进程对整个国家的法治化进程有着重大影响,而基层依法行政问题尚不容乐观,执法不规范、权大于法等情况普遍存在,在新的形势和任务面前,执法监察的地位和作用越发明显,同时也对纪检监察机关提出了更高的要求。笔者将县级纪检监察机关拿出来作为一个整体进行专门、系统的研究,洞悉执法监察的实际状况,探讨执法监察的监察主体权限、监察内容、监察方式和监察功效,从新形势下强化行政系统内部执纪监督职能作用发挥的角度来研究和探讨,回应时代对反腐倡廉的要求,并希望能就充实行政权力监督研究尽绵薄之力。