军队离休退休干部移交政府安置始于上世纪八十年代。三十多年来，军休工作对于促进国防军队建设、稳定改革开放大局都起到了重要的作用。进入二十一世纪后，随着时代的发展和社会的进步，军休工作的任务越来越重，矛盾越来越多，主要原因在于军休机构的许多体制机制和服务管理方式至今仍沿袭计划经济时代的模式，无法与当代市场经济环境相适应，也无法满足当代军休干部的需求。尽管党和国家对军休工作的政策和机制作出了一系列的调整，但仍不能在短时期内解决根本问题。在这种背景下，对于军休文化的建设和研究在全国逐渐兴起。　　军休文化是中国特色社会主义文化的重要组成部分，在满足军休干部日益增长的文化需求、提升军休服务管理工作质量、缓和军休机构体制矛盾、促进社会和谐稳定等方面都发挥着重要的作用。近年来，全国许多军休机构对军休文化在理论上进行了研究，在实践中开展了探索，推出了一批军休文化的研究成果，对推进军休文化建设起到了积极的作用。　　但是与其他领域的文化相比，军休文化的建设和研究仍处于探索阶段，主要表现在:网上关于军休文化建设的文章几乎没有一篇超过万字，结合实际的少、深入探讨的少、相互交流的少;不少军休工作者对军休文化的内涵认识不清、作用认识不明、重视程度不够，缺乏建设军休文化的信心和决心;一些军休机构没有认真开展军休文化建设，只是简单地做官样文章应付上级检查，或是虽然下大力气进行了文化建设，但由于缺乏理论的指导而不得其法，最后没有取得明显的成效等等。　　显然，在这种形势下，深入研究军休文化的含义和现状，分析建设军休文化的意义与作用，探讨建设军休文化的原则与途径，对于军休工作的下一步发展具有重要的意义。军休干部生理和心理方面的特征决定了他们对于军休文化的建设有着迫切的需求，具体表现为源自尊重需要、社会适应、自我实现等心理特征的文化需求，以及源自老年人、患病者生理特征的文化需求。这些特征决定了军休文化建设必须遵循的三个原则，即必须以军休干部作为军休文化建设的主力，必须依靠军休工作者引导军休文化建设，必须有长远规划和长效机制保障军休文化建设。在具体建设时，一般可分为三个阶段:第一阶段是自身建设阶段，通过宣传平台、交流平台和活动平台这三个平台的建设，深入发掘内部资源，打造具有自身特色的军休文化;第二个阶段是拓展阶段，通过充分利用社会上的文化媒体资源、文化培训资源和社区文化资源，提高军休文化建设水平，提升军休文化影晌力;第三个阶段是综合发展阶段，通过运用网络资源，加强不同军休机构、军休干部、军休工作者之间的军休文化交流，共同促进军休文化的繁荣发展。