我国自古以来就是一个洪水频发的国家，洪水损失之大、影响范围之广，均居我国自然灾害前列。受大规模人类活动与环境演变的影响，我国防洪形势正在发生显著变化。随着社会经济的发展，我国的防洪安全保障需求也在不断提高，防洪问题正在日益成为影响中国可持续发展的一个重要而紧迫的问题。洪水灾害系统是涉及自然、社会、经济等众多要素的复杂系统。近年来，人们在总结经济发展与洪水灾害相互竞争的历史经验中提出了新的防洪减灾策略，这就是洪水灾害风险管理，而洪水风险分析与评价是洪水灾害风险管理重要的组成部分。本论文在总结归纳国内外关于洪水灾害风险分析与评价研究成果的基础上，应用风险管理的理论和方法，对洪水灾害进行了分析和评价，构建了洪水灾害风险评价指标体系和洪水灾害风险评估模型。主要内容包括：1．阐述了洪水灾害系统和洪水灾害风险管理的一些基本理论，包括洪水灾害的形成机制、系统组成及其属性分析，风险的定义、本质、分类和风险管理的主要内容，在此基础上进一步研究和分析了洪水灾害的定义、基本特性和洪灾风险管理体系。2．分析了洪水灾害风险分析的理论和方法，重点是对易损性分析和洪灾损失评估进行了较深入的研究。包括洪水灾害社会经济易损性的构成、洪水灾害损失分类、洪水灾害损失的内容和原则、洪水灾害损失率的分析、洪水灾害损失增长率的分析。在此基础上分析了洪水灾害损失评估模型和分行业分类别的洪灾损失率计算方法，讨论了社会经济统计数据的空间展布原理与方法，形成了完整的洪灾损失评估系统。3．探讨了洪水灾害风险评价指标体系构建的原则、方法以及评价指标的类型，概述了常用评价方法和指标权重确定的方法，通过对洪水灾害评价指标危险性、暴露性、易损性以及防灾减灾能力4因子的分析，构建了洪水灾害评价指标体系和洪水灾害风险评估模型。4．简要介绍了浙江台州市黄岩地区的基本情况、洪涝灾害成因及其受灾情况，利用本文所建立的洪灾损失评估模型，对该地区遭受不同频率洪水的损失情况进行了估算；并利用洪灾风险评估模型对该区下辖的乡镇进行了风险评估，为黄岩区今后制定防洪规划、合理分配防洪减灾力量提供了科学依据。