为保证《实行最严格水资源管理制度考核办法》的贯彻实施,有效完成在水资源管理办法上的一系列任务,改善和恢复生态环境,促进文明建设和产业转型升级,广西自治区人民政府将用水总量作为对各设区市人民政府落实最严格水资源管理制度情况进行考核的一项主要内容。　　随着桂林市社会经济的迅猛发展,人口压力也直线上升,加剧了水资源供需矛盾,为了解决这一问题,完成自治区政府划定水量控制目标“三条红线”,必须采取相应的工程措施和政策手段。因此,预测出桂林市的需水量,能更规范水资源的利用,促进桂林市水资源可持续利用,完成控制目标。　　根据桂林市历史统计资料及桂林市“十二五”发展规划,确定了规划年需水量预测方法预测桂林市2010,2015,2020年在生活、工业、农业、生态环境四个方面的需水量。具体内容如下:　　1、结合水资源管理制度考核办法,提出进行需水预测的的必要性。　　2、根据现有资料,提出了预测的内容,方法,步骤。　　3、结合桂林市十二五规划,对桂林市2015、2020年河道外需水水量进行了分析计算,漓江作为桂林的重要河流,将漓江流域作为其中的部分单独提出来计算。结果表明:需水量呈波动上升趋势,2015年末将达到44.42亿m3,2020年末将达43.73亿m3,均超过各设区市2015、2020年用水总量控制目标43.71亿m3。　　4、分析是否超过总水量控制目标,而需水量控制主要集中在灌溉水利用系数、工业水重复利用率、节水器具普及率的提高及城市供水管网漏失率的降低,据此,提出了桂林市河道外用水总量控制的相关对策。