中国大飞机计划:国际合作研究

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2008年初,中国政府宣布将重新启动大飞机制造业计划。2010年11月中国在珠海航展首次推出“C919”单通道,160座的大飞机模型。中国重新开发大飞机计划在很多层次上是个重大的决定。第二,要进入国际大飞机制造业和市场是非常困难的因为资本支出和进入门槛都很高。如今在国际层面上,没有一个发展中国家成功地打入被美国的波音公司和欧洲的空客公司占领的大型飞机制造市场。箍二,制造大型飞机需要跨越很大的技术发展。美国和欧洲都是世界政治,经济和军事领导者,设置新技术和先进技术基准。第三,中国的全球地位正在上升。中国制造大型飞机的决定有可能被其他大国视为对它们占主导地位的直接挑战。  本论文主要从全球化和国际技术和战略竞争的大背景下,探讨国际合作在中国大飞机计划里所扮演的角色。通过这项研究,本论文希望更好的了解推动中国工业经济和战略政策的国际和国内政治经济因素之间的相互联系。  本论文主要分为四个部分:第一段先探讨中国过去企图制造大型飞机的国际合作程度和评估失败的原因。中国的飞机制造业早从1949年前开始。出产的飞机包括“运十”,“MD80”和“MD90”但两者在市场上没有成功。原因包括历时原因(三线政策,与苏联分裂,被西方国家隔离),国内因素(欠发达的航空旅行和运输市场,缺乏国内航空的支持,改革开放)和国际因素(外国透支减少了自主的推动力等)。  论文的第二段研究中国目前制造大型飞机的国际合作程度。中国发展民用飞机制造业的策略分为两种:第一,外国科技转移与市场挂钩;第二,与外国公司合作共同制造飞机的融合系统。C919就是采用融合系统的发展模式。与波音和空客模式一样,C919由本地设计和组装但用的是国际零件,发动机来自美国的通用电气公司和法国的“萨伏然”(Safran)公司。虽然C919的本地成分估计只会达到百分之三十但知识版权将属于中国。  论文的第三段主要从政治经济的角度去理解中国为什么要重建大型飞机计划并且评估其中的障碍和将有助于成功的有利因素。中国要重新开发大型飞机制造业的主要原因包括经济因素,飞机生产业能推动其他产业因素,增加中国军事和战略能力因素和民族因素。对中国大型飞机制造业有利因素包括中国政府大力的支持如优惠税,优惠贸易政策和资本上的支持。中国也有很深的大飞机生产业基础,近十年来已经是世界上生产大型飞机零件的主要生产国,制造成本也低。中国也有优秀的本地市场条件估计在2028年将占有太平洋国家大型飞机需要的百分之42。中国大型飞机制造业所面临的障碍包括激烈的市场竞争,不利于中国的国际结构,和后来者的身份。中国大型飞机计划是否会成功也得他能不能在国际市场上的认同并取得优秀成绩。中国的大型飞机若要成功的打入国际市场,必须靠大型飞机的市场定价,性能如燃油效率,培训和维护成本和船队的标准化和通用性等。其他因素包括飞机的全球支持网络,飞机的国际标准证书和所面临的国外贸易保护主义。  本论文的主要结论是如果中国的大型飞机计划在技术开发方面成功并确保中国大型飞机工业长期成功,必须要有国际合作。本论文认为国际合作将在发展中国大型飞机工业里扮演重要的角色。  论文之所以会达到这个结论是因为以下原因。第一,在现代全球化世界里,生产工业为了减少成本必须依赖全球供应和生产链。尤其是大型飞机制造业,由于成本高,制作过程复杂,已经不可能完全的在本地生产。现任的公司如波音和空客都用全球生产模式。波音的新飞机Dreamliner有百分之70的生产内容来自国外。因此,中国大飞机计划必须依靠国际合作。中国大飞机计划未来的成果在于能否从合作中取得高科技知识版权的突破,例如建造飞机发动机能力等。除了学会制造大型飞机的硬件,中国也得学会大飞机的“软件”例如如何给顾客提供良好的服务于支持。第二,通过国际合作,中国能够在政治和外交方面赢得外国政府,特别是美国政府,对中国大型飞机计划的支持。美国国务院已经对中国大型飞机产业的发展起疑心,莫些议员也已经开始反对美国的通用电气公司与中国航空工业集团公司的合作。美国所能对中国采取的保护行动包括在世贸组织里投诉中国采用不平等贸易措施和补贴本地企业。美国政府也可以施加政治压力不让美国航空公司购买中国飞机。美国政治家也可以想尽办法不让中国飞机轻易的取得美国飞机安全证书。第三,中国能通过国际合作伙伴展示中国大型飞机计划是个双赢的项目,不单有利于中国也利于美国和其他国家。这些伙伴公司也能在自己的国家里为中国说些好话。  在当今全球化的世界中,中国将需要国际合作伙伴的支持,如外国政府和外国的私营企业,才能实现大型飞机的梦想。
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