高速公路的建设,不仅对交通运输本身具有重要意义,更对提高现代物流效率和公众生活质量具有重要的作用,高速公路作为一个准公共物品,与社会大众的利益息息相关,其运营的每一个环节都至关重要。随着近年来路网的不断扩大,通行卡磨损、流失问题的严重,交通事故、道路维修等因素的影响,加剧了路网内通行卡的不平衡性,从而影响收费站通行卡库存,为了保障收费站的正常运转,不得不进行通行卡调拨来确保通行卡的库存平衡。本文结合陕西省高速公路通行卡调拨实际,分析当前高速公路通行卡管理中通行卡调拨的运转模式和调拨流程,细致研究通行卡库存现状、通行卡调拨现状、高速公路出入口交通量不平衡原因以及高速公路IC通行卡调拨不及时引起的社会问题。通过对陕西省高速公路W路段通行卡调拨实际情况的分析研究,提出目前通行卡调拨存在距离远、范围广的问题,调拨通行卡靠人力资源调拨存在人身安全等隐患,各个环节的人工操作,不仅增加了调拨成本,还降低了工作效率,甚至导致公众出行受阻等问题。通过对研究目前高速公路或是其他相关行业可推广的新技术,推出相应的新举措,给出有实际指导意义,有效减少通行卡调拨频次、缩短调拨距离或是减少高速通行卡的流通,降低通行卡管理成本,提升公众出行效率及安全性,又符合陕西省高速公路通行卡调拨实际的对策。