“互联网+政务服务”是我国线上治理的新型服务模式,它更强调用户至上、数据共享、功能实现,能够真正意义上地实现以数据跑路代替群众跑腿。“互联网+政务服务”历经了由公众智慧上升为国家倡议的发展过程,代表了公众对美好生活的需要,代表了供给侧改革的最新趋势,代表了政府精准化治理的新型服务模式。国家政策、技术指南、区域文件的颁布,为各地方政府的线上政务网及线上公共服务平台建设提供了理论指导,但是在实际建设过程中,线上公共服务领域公众需求与政府供给之间的匹配度及响应程度较低的主要矛盾并没有因为互联网的融入而发生改变。鉴于线上公共服务平台的建设及发展时间较短,公众需求的响应程度不高、时效性较差、数据共享性互通性较弱是当前阶段普遍存在的问题,因此,如何密切关注公众需求,以公众需求为出发点改善线上公共服务水平成为政府实现精准化治理的关键所在。注重公众需求的满足也是国内外学者研究的重点,从已有的研究成果分析,大多对影响公众需求的因素进行深入探究、按照公众的办理事项对其进行线上用户划分以及关注线上公共服务平台配置的完善程度,鲜有对公众需求的动态化、实时化的把控。元胞自动机作为动态、及时刻画元胞行为状态的动力学系统,在动态仿真领域有非常优异的表现,但将其应用到线上公共服务,用以描述公众需求行为变化是一次新的尝试,运用元胞自动机建立政府线上公共服务模型,为政府线上治理提供了新的思路,也深化了对公众需求实时化的研究。本文主要分析线上公共服务平台现存的问题,通过对线上公共服务平台的实际调研,以及深刻理解公众需求行为与元胞状态的匹配性,通过学习元胞自动机的相关理论,建立基于元胞自动机的政府线上公共服务模型,并针对6个副省级城市的线上真实数据的收集以及初始数据的标准化整理,提出“响应度系数”这一概念的同时,在Matlab2010b的环境下实现模型的仿真,实现即时、动态刻画公众需求的行为变化。最后,针对不同城市的动态图形,对政府的线上治理提出相对应的对策,以期达到政府及相关部门能够更快、更精准地掌握公众需求,从而最大限度地利企便民,实现精准化服务,使政府与公众共享“互联网+政务服务”的成果的目的。