随着国家可持续发展战略的确立，林业已经成为国民经济和社会发展的重要公益事业和基础产业。广东省是全国经济发展较为迅速的省份，广州市作为广东省的省会城市，于2010年拉开了集体林权制度改革的序幕，萝岗区作为国家级经济开发区，是此次集体林权制度改革的试点区，此次试点对萝岗区实现经济和社会全面发展至关重要。过去三年的集体林权制度改革与配套改革实践给萝岗区林业的发展带来了新的机遇，萝岗区通过改革培育了林业发展的市场主体，发挥了市场在林业生产要素配置中的基础性作用，至2012年底萝岗区集体林权制度改革基本完成、配套改革跟进、林地流转大量存在并不断发展。本文通过运用产权理论、制度变迁理论和利益相关者理论进行了理论溯源，对广州市萝岗区集体林权制度改革和林业经济运行现状进行了分析，指出了目前发展中的问题，包括确权制度可操作性不强、林权流转规范不具体、放活经营力度不足以及配套措施没有及时跟上等，对进一步深化萝岗区集体林权制度改革提出了建议，从区域制度变迁、配套措施以及经济的市场化等角度进行了分析并提出了相应的政策建议，指出萝岗区下阶段林权制度改革应继续加强明晰产权，理清各项权利边界，林权的流转既应遵循国家制度的安排还应顺应市场经济运行规律；从市场化角度提出了加强要素支撑和推进中介机构建设的相关建议；随后从配套措施改革角度提出加强金融资本合作到建立政策性服务体系，意图通过规制、引导和激励等手段相结合，完善萝岗区集体林权制度改革后续阶段的工作。希望本文的研究能对萝岗区甚至全国的集体林权制度改革的持续、健康、有序推进起到理论指导和实践借鉴。