国有企业改革始终是改革的中心环节,但时至今日国有企业改革远未达到预期目标.一个重要的原因,就是始终未能从根本上解决生产效率低、冗员负担沉重问题.主辅分离、辅业改制政策的出台,为解决这一问题开辟了新途径.该文以哈电集团这一具有50多年历史的"老国企"典型代表为研究对象,讨论了实施主辅分离的重要性、必要性和可行性.通过对企业所处内外部环境的分析,指出哈电集团目前正处于成长期,增长型战略应当是集团发展战略的落脚点.实施该战略就必须消除内部不利因素的影响,核心就是企业内部产业结构不合理、企业办社会负担沉重,这两个问题正是生产效率低、冗员负担沉重的具体体现.分离辅业,分流安置富余人员是企业精干主业,提高核心竞争力的有效途径.文中研究了哈电集团今后的主业定位和理想的治理结构模式,并以此为依据,明确了主辅分离的目标定位.主辅分离是企业实现长远战略目标的必要条件,它的目标定位要与企业战略规划相统一.结合企业实际情况,设计了哈电集团主辅分离总体方案.方案中明确界定了集团及所属企业的主业与辅业.提出了主辅分离的基本原则,指出主辅分离的要点是要理顺资产、人员和隶属这三方面的关系.根据集团的组织构架,确定了实施主辅分离的主体、范围、以及不同类型企业的主辅分离方式.按照统一标准,制定了辅业改制成本来源、人员安置、改制企业股权设置等一系列相关问题的解决方法.同时,针对整体方案,从实际出发分析了主辅分离方案实施的结果,预测了主辅分离给哈电集团带来的积极效果;并且探讨了主辅分离在实施中遇到的新问题,并对如何解决问题、形成主辅分离长效机制、推动企业战略目标的实现等方面阐明了观点.当前国有企业改革需要解决的根本问题,就是如何减轻负担,恢复企业原有职能,从而提高企业市场竞争能力.实施主辅分离,是解决这一问题的有效方法.哈电集团主辅分离方案的实施,对于实现集团战略发展目标具有很强的实用性和可操作性,同时对于大型国有企业的主辅分离工作也具有较强的指导和借鉴意义.