【摘 要】
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1930年代初的江西,省县远隔,秉承督察均不易,县级政治腐败,地方行政效率亟待提高;蒋介石提出的"三分军事七分政治"方地更要求改革地方行政,以动员乡村力量进行全方位"剿共".
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1930年代初的江西,省县远隔,秉承督察均不易,县级政治腐败,地方行政效率亟待提高;蒋介石提出的"三分军事七分政治"方地更要求改革地方行政,以动员乡村力量进行全方位"剿共".在此情势下,对南京中央政府规定的省县二级制进行改革已势在必行,省县间的媒介组织——行政督察专员制度遂在江西应运而生.该制度的前身是蔺介石创设的党政委员会分会制,以后几经改组与调整,最终纳入全国统一的规范体系.自1931年后的18年,江西各专员公署围绕不同的政治主题大体上履行了督察指导地方行政、维护地方治安的职责,维护了国民党的统治;由于韦员公署对地方行政的有力掌握,国民党政权的政治权力开始深入基层,较为有效地组织了地方社会生活.
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