改革开放以来，中国通信业经历了翻天覆地的变化。原邮电企业经历了移动、寻呼、邮政、通信监管几次剥离后，形成了中国电信、移动、联通、网通、铁通和卫通等多家通信运营企业相互竞争的格局。通信行业的垄断局面逐渐被打破，通信运营商之间的竞争愈演愈烈，都想方设法降低其运营成本和网络的建设成本。H公司作为运营商的服务商，面临着项目实施成本高、同行竞争激烈和客户对质量要求苛刻的压力。因此，为了提高H公司通信项目的综合效益，为以后3G网络项目大规模建设做好准备，有必要对TD（TD—SCDMA的简称）试验网的项目管理方案进行研究。　　项目管理起源于生产大型、高费用、进度要求严格的复杂系统。二十世纪六十年代，项目管理的应用范围还只局限于建筑、国防和航天等少数领域。七十年代，项目管理从新产品开发领域中扩展到了复杂性略低、变化迅速、环境比较稳定的中型企业中。到了八十年代后期，项目管理已经被众多的企业所接受，它能实现复杂的项目目标。但在通信建设企业中，特别是具体的无线通信项目领域中应用得还不多。　　在市场经济体制的不断改革下，H公司从邮电局拆分出来，成为一个独立核算、自负盈亏的通信施工企业。随着改革开放的进一步深入，通信行业的垄断局面逐渐被打破，通信运营商之间的竞争愈演愈烈，都想方设法降低网络建设成本和运营成本。激烈的市场竞争不容任何企业有一点松懈，只有跟上市场的步伐，才能在市场上站稳脚跟。H公司作为运营商的服务商，是通信建设市场的一分子。它必然面临通信项目实施成本居高不下、同行企业竞争激烈和客户对工艺质量要求越来越苛刻的巨大压力。于是，努力探索寻求先进的通信项目管理方法、提高项目经营效益成为H公司的重要工作。　　随着科学技术水平的不断进步，生活质量的不断提高，人们对通信功能的要求也在提升，一些赶潮流的年青人已经开始使用手机上网、手机在线看电视、手机在线听音乐、在线看电影等功能。然而，局限于现有通信网络带宽的不足，在线看电视或电影的画面质量很差，而且经常停顿。要实现流畅的手机电视画面和视频通讯等数据功能，则需要建设第三代移动通信网络。　　第三代移动通信网络，简称为3G网络，它的网络标准共有三种:WCDMA、CDMA2000和TD—SCDMA。欧美国家多数采用WCDMA标准，而我国则采用TD—SCDMA标准。TD—SCDMA标准是以我国知识产权为主的、被国际上广泛接受和认可的无线通信国际标准。建设TD试验网的目的是测试TD—SCDMA网络商用的成熟情况，在大量的测试中找出存在的技术问题，并不断的改进设备以达到商用要求，最终为通信运营商提供成熟的3G通信网络设备，并应用于商用网络的建设。TD试验网项目是一个崭新的通信建设项目，可以说是史无前例的。这种项目具有跨专业多、施工难度大、涉及的施工单位多、施工工期短、技术不成熟等特点。这些特点使得项目复杂、受客观因素影响大，加大了H公司的项目风险。于是，H公司在项目实施过程中，难免会碰到各种各样的管理问题和技术难题。为了积累此类项目的管理经验，为了开拓未来的3G通信建设市场，H公司不惜一切代价，调用了公司的项目管理精英和资深工程师，并派驻高层管理人员到现场协调工作，以应付这个棘手的项目。　　本文正文首先简单介绍H公司的概况和TD试验网的项目背景，让读者熟悉H公司的情况和了解TD试验网项目的内容。然后，通过对H公司的TD试验网项目的数据进行分析，从中发掘TD试验网项目管理中存在的问题。主要的问题体现在以下六个方面:第一，项目范围不清晰，较常出现部分工作量不能结算的情况;第二，项目成本居高不下，成本预算经常修改;第三，项目进度经常滞后，总是达不到建设单位的要求;第四，项目风险管理缺乏详细的计划，导致一些风险发生时不能及时拿出有效的补救措施;第五，激励机制存在弊端，项目成员工作效率较低;第六，项目信息传递困难甚至信息失真。　　最后，根据H公司和TD试验网的基本情况，结合H公司TD试验网项目的管理现状和存在的问题，运用项目管理的理论知识，提出以下五点优化方案来解决H公司在TD试验网项目管理中存在的具体问题:第一，明确其生命周期各阶段的管理重点;第二，制定项目范围管理计划和范围变更流程以加强项目范围的管理;第三，运用挣值法综合管理项目成本与项目进度;第四，应用RPN风险量化方法控制项目风险;第五，根据H公司的具体情况，制定项目成员的激励机制和建立有效的项目沟通体系。通过这些措施，基本可以解决H公司在TD试验网项目中存在的项目管理问题，提高H公司的项目经营收益和管理水平，更好地服务于通信运营商，协助通信运营商实现为用户提供一流网络服务的战略目标。　　全文系统地详细地分析了H公司的TD试验网项目管理方法，并提出了优化方案，使项目管理的理论与实践紧密联系起来。但是，这些项目管理方法只是适用于特定的企业文化环境，对其它企业来说，存在一定的局限性。