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1998年,公安部为适应我国在现代经济和社会条件下实现动态管理和打击犯罪的需要,实现“科技强警”,增强公安系统统一指挥、快速反应、协调作战、打击犯罪的能力,提高公安工作效率和侦察破案水平,提出建设“金盾工程”。经过十来年的建设,金盾工程一期、二期建设任务基本完成,公安信息化建设达到了一定的应用规模。当前,情报主导警务是现代警务的主题。如何建设公安综合情报信息系统是全国各地公安机关研究的重要课题之一,全国各地均在积极探索和实践。为落实《佛山市公安机关情报信息主导警务战略实施方案》,加快情报信息综合应用平台建设,2006年年初佛山市公安局党委决定建设佛山公安综合情报信息系统,对公安综合情报信息系统建设进行了探索和实践。
本文共分六个部分:本文第一章通过对论文研究背景的分析,提出研究的问题,并对研究问题的目的、方法以及意义进行了阐述,并对本文的框架作了阐述;第二章对与公安综合情报信息平台有关的概念如信息化、警务信息化、管理信息系统、情报信息平台的概念进行了阐述,并通过阅读文献,对国内外公安综合情报信息平台研究现状进行了综合评述;第三章分析了公安综合情报信息平台在公安实际工作中的地位和作用,并提出了公安综合情报信息平台建设的要求;第四章分析了目前主流的公安综合情报信息平台建设的理论模型、框架架构:第五章以佛山市公安局综合情报信息平台的构建应用为例,对公安综合情报信息平台构建应用情况进行了分析研究;最后,对本文进行了总结,提出公安综合情报信息平台建设的意见和建议。
本文通过文献调查法,通过佛山市图书馆网络数据库、佛山科学技术学院图书馆网络数据库(万方、维普、UMI Academic Research Library等)、中国学术期刊网、Google、百度、公安内部专网内部数据库检索,阅读公安情报信息平台建设研究领域的相关文献资料。采用定量分析和定性分析相结合的方法,将综合情报信息平台的应用情况进行比较分析,采用分析归纳法,在对佛山市公安局公安情报信息平台的建设和应用的分析基础上,归纳出目前公安情报信息平台建设和应用的问题,提出在当前环境下,情报信息平台建设的策略。
本文研究发现:(1)各级公安机关信息化系统建设“多”,彼此间相对独立,形成“信息孤岛”;(2)公安综合情报信息平台的构建必须适合公安实际工作需要;(3)保证综合情报信息平台得到良好的应用,必须一方面确保信息资源共享,推进综合情报信息平台的集成,另一方面必须做好民警的使用培训。
本文研究的最终目的是希望通过对佛山市公安局情报信息平台利用情况的分析,对公安系统在类似系统建设和应用中能有建设性的意义。