威海市行政审批中心监管机制研究

来源 :哈尔滨工业大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:jiangshan1017
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在我国,政府进行经济管理和社会管理的重要手段之一就是行政审批,直至今日行政审批仍然是政府向社会提供公共服务的重要形式。为实现深化行政管理体制改革、减少和规范行政审批、建设服务政府的工作目标,各地纷纷组建了“行政审批中心”、“行政服务中心”、“政务服务大厅”或“政务服务中心”等名称冠名的政务服务机构,成为创新政府服务方式的有效途径。由于缺乏统一的标准和机制,各地服务大厅在监管方面暴露出一系列的问题,因此有必要从多个角度采取一系列的科学化的措施,保障行政审批的高效廉洁和审批中心的顺利运转。本文以威海市行政审批中心作为研究对象,对其监管机制进行了研究。本文分为四部分。第一部分从监管机制概念入手,从国内外两个方面对行政审批中心监管机制进行了研究分析,提出重塑威海市行政审批中心监管机制的重要意义。第二部分分析了威海市行政审批中心监管机制的理论基础并对其运行现状进行了描述,对现存的问题及原因进行了分析,确定了监管机制重塑的思路。第三部分结合威海市行政审批中心实际,在法治原则、公开原则、效能原则、管办分离原则、公众参与原则的基础上对重塑监管机制进行了设想,明确了威海市行政审批中心的监管架构,构思了科学的考核制度以及与审批流程相配套的监管流程,并将中介机构的监管纳入中心的监管体制之内,建立全面、完善的监督考核平台。第四部分根据威海市行政审批中心的运行现状,通过硬件设施、政策规定、人员培训等一系列保障措施,提高威海市行政审批中心的监管效能、完善监管机制。
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