【摘 要】
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十九大报告明确提出:“深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济。”发展农村集体经济对于增加农民收入、助推乡村振兴有着非常重要的现实意义。家庭联产承
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十九大报告明确提出:“深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济。”发展农村集体经济对于增加农民收入、助推乡村振兴有着非常重要的现实意义。家庭联产承包责任制的推行很好地激发了农村经济的活力,使农村经济普遍获得发展,双层经营体制中“分”的作用发挥明显。但当前城市的经济发展水平远高于农村,单个的农户无法在激烈的市场竞争中占据优势,需要更好地发挥双层经营体制中“统”的作用,把分散的农户组织起来,发展农村集体经济,实现农村经济的“第二次飞跃”。近年来,全国不少地区开始推进农村集体经济发展,但很多村依然没有集体经济经营性收入或收入微薄,有诸多问题阻碍农村集体经济的发展。在乡村振兴的战略背景下,明确影响农村集体经济发展的限制因素,并找到相关对策以稳步推进农村集体经济健康发展成了亟需解决的问题。本文搜集了大量关于我国农村集体经济的数据资料和典型案例,结合对重庆、四川一些农村的实地调研和深度访谈,进行深入分析,总结归纳出我国农村集体经济的发展历程、现状、问题和根本性的影响农村集体经济发展的制约因素,在此基础上,结合现在的一些成功做法和构想,提出发展壮大农村集体经济的策略。本文认为在乡村振兴战略背景下要发展好农村集体经济,应该从以下几方面着手:一是从上至下全方位做好发展规划,用规划来指导可持续发展;二是深化农村集体资产产权制度改革,明确集体资产产权;三是完善各项管理制度,健全农村经济工作体系;四是全面加强人才队伍建设,给集体经济注入持续活力;五是加大资金、技术等方面政策支持,用政策保障发展。
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