当前税务部门面临的一项重要改革举措就是深化国税、地税征管体制改革。如何以此为契机,在现有纳税服务体系中找到不足、解决问题,在改革创新中克服阻力、解决困难,从而进一步提高纳税遵从度,是当前值得地方各级税务部门去探索的一项重要课题。本文以国内外研究成果为基础,结合湖北省武汉市江岸区地方税务局的实际运营特征,分析了当前国税、地税征管体制改革对纳税服务带来的新情况、新问题、新机遇,以及地方税收征管体制和服务机制目前存在的问题,在新公共管理理论和税收遵从理论的范式下,运用文献研究、调查问卷、案例分析等方法,从地方税务实践、纳税人需求和税收遵从等多个角度,探讨了新税制改革和征管改革背景下有效提高税收遵从度、实现征纳双方共赢的纳税服务创新路径,并提出了短期和长期的对策建议。本文共分为五个章节:第一部分是引言。概述了研究背景和目标,综述了国内外研究现状,介绍了本文研究思路和技术路线,点明了创新点及不足。第二部分是理论基础。明确了狭义纳税服务为本文研究对象,将新公共管理理论和税收遵从理论的有关内容与纳税服务联系起来,探讨了运用这两种理论中有关范式指导纳税服务优化的路径。第三部分是征管体制改革基本情况及问题。主要分析征管体制改革中存在的问题和对纳税服务带来的影响,包括服务资源与工作量不匹配、缺乏政策流程的互联互通、缺乏信息协同效应、缺乏人力资源的保障支持等问题,找到这些问题的成因。第四部分是优化江岸地税纳税服务综合分析。以专项调查问卷为基础,通过横向维度的满意度高低和纵向维度的需求变化对比,结合有关税收遵从成本的分析,找出当前纳税人的痛点,探寻现实服务问题和优化服务路径。第五部分是优化纳税服务举措探讨。在前文分析基础上,从短期应急式对策和长期治本式机制两个方面,提出具有现实意义的纳税服务优化建议。