粤港澳大湾区广东境内有17所监狱单位,长期以来,为推动粤港澳司法合作,三地监狱（惩教）部门在司法协助、罪犯改造等方面开展了很多有益探索,并取得了丰富的成效。随着《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式出台,粤港澳地区政治、经济、法治等方面联系将更加紧密,要牢牢把握党中央、国务院建设粤港澳大湾区这一历史契机,深化新时代狱政管理工作创新实践,大力推动三地司法协作再上新台阶,助力新时期依法治国建设。改革开放伊始,粤港澳三地监狱凭倍着天然的血缘、地缘和人缘关系,展开了交流互访,随着改革开放的全面深入,两岸地监狱交流日趋活跃、合作日趋密切,香港、澳门、台湾及外国人入境人数居高不下,入境后在中国大陆的犯罪率逐年攀升。在新时代背景下,两岸监狱合作既面临着机遇与挑战,也承载着责任与使命,充分认识粤港澳监狱合作的重大意义,准确把握粤港澳监合作的基础对于进一步深化粤港澳监狱合作,服务保障大湾区建设具有重要的现实意义。本文以广东省G监狱为研究对象,通过对入境犯的特点、结构等情况进行研究,从监狱管理角度对入境犯在监狱内的改造内容进行剖析,发现入境犯管理在实际中存在的障碍和困难。一是入境犯对中国特色社会主义难认同,他们对监狱的政治教育内容难以接受,在教育谈话中呈现极度抵触状态;二是狱情排查方式传统致使处置难度高,由于全球各地来源的入境犯的组成复杂情况,监狱无法准确掌握犯人全部信息;三是语言沟通不畅导致工作时效性较差,大量罪犯身上的语言障碍,对同体系的英文不熟悉而且更对中文没有语言基础,影响着监狱工作法律法规、规章制度的文字阅读;四是文化差异明显造成改造输入效果弱,警察对入境犯的体制、风俗、信仰、宗教、文化及种族习惯等情况其实都是一知半解,日常监督管理工作、教育矫正工作缺乏针对性;五是激励约束对劳动改造发挥作用有限,犯人们情况各异,他们对于劳动改造的态度非常糟糕,劳动改造获取减刑成绩对入境犯没有吸引力,劳动改造方面的动力非常弱。究其原因,一是政治思想改造路径单一,部分警察对如何开展入境犯的政治改造无从下手,方式方法单一的讲课讲理论,入境犯的接受效果大多很差;二是相关人才团队建设不足,警察招录人数不足,专业的监管改造人才没有办法在不同岗位之间来回调整;三是教育改造手段不够针对,G监狱独立编译了一些法律、法规和教学资料,但不够系统规范,没有正规教材,分类教育难以向更深层次推进;四是文化改造资源保障欠缺,实施文化改造的相关硬件设施和软件系统存在不足;五是劳动改造审查机制待完善,G监狱对于入境犯的劳动改造管理工作绩效没有形成专门的绩效评估体系,有关激励机制不够全面,劳动改造评估结果的运用在没有充分体现。由此针对目前入境犯管理中的问题提出切实可行的管理建议,一是强化落实政治改造统领地位,以政治改造为统领,推进其他改造工作,不断宣传政治改造工作,并推动罪犯的国际间移管工作;二是强化人才团队专业素养,要做到完善改造监管工作机制、针对专项技能开展强训、完善狱警监管工作保障;三是增强教育改造针对性,不断推动教育改造社会化、实时监管罪犯思想与境外信息动态、评估入境犯危险性程度;四是提高文化改造保障性,不仅要创新文化改造理念,还有要建设文化改造设施、加强文化影响力;五是完善劳动改造绩效考核机制,要明确改造主体岗位职责、细化改造成效评价体系、落实劳动改造激励机制。论文以粤港澳大湾区战略为背景,结合入境犯管理工作实际,采用文献研究法、实证研究法等途径,以公共治理理论和新公共管理理论为支撑,旨在探究更加符合现代、法治、文明的入境犯管理策略。