网络技术以及信息传播出现改变了原有的信息传播的单向交流的方式，实现信息接受者与传递者之间的信息可以畅通的交流，并使得信息公众不但是网络信息交流的提供者，还是网络信息交流的承受者，从而形成了网络舆论形式。其不但具有监督、推动的信息的传递，还具有引导舆论发展方向的作用。但是需要注意的事情是网络信息资源往往都是匿名的形式，并存在随意性，这是导致了一些不良的舆论信息混乱、误解以及泛滥等现象常出现。也就是说，网络舆论信息具有两面性，一面可以促进事情向前不断地发展，并引导舆论的接收者了解、理解信息资源；另一方面则是网络舆论传播过程形成信息错误、模糊以及误导。为此，作为我国行政机构一政府，如何因势利导，引导网络舆论，保持网络舆论可以健康以及有秩序的发展，成为现阶段网络舆论非常重要的研究课题。　　 因此，本论文研究内容包括以下几个方面：一是提出本论文研究的背景、意义，并收索国内外文献，整理出国内外研究现状以及提出本论文研究的内容与方法；二是重点介绍了论文研究所需要的一些重点理论与概念，如网络舆情的定义、特点、网络舆情内容的表现形态、网络舆情的形成机制与效用以及网络舆情与网络舆论联系与区别；三是分析政府网络舆情管理面临的形势、政府应对网络舆情取得成绩、存在的问题以及网络舆情工作面临的机遇和挑战；四是以以云南晋宁县“躲猫猫事件”为例分析网络舆情的引导，提出了相关危机事件发生的背景分析、事情的发展路径分析，如议题出现，网络舆情形成，公共事件形成，政府介入，舆情缓解并平息，政府引导网络舆情中所体现的特点以及政府引导行为不足等，并进而提出了此案例的一些启示内容，为其他网络舆情引导提出一定借鉴的作用；五是提出了进一步提升我国政府引导网络舆情的原则与对策。