随着市场需求日益多样化和个性化,制造业的生产组织模式也由过去的大批量存货型生产模式向多品种、小批量的客户订单驱动生产模式转变。在订货型生产模式下,由于生产订单的多变性和随机性,生产车间不得不应对生产订单调整、生产流程调整、生产设备调整和生产人员调整,以及由此带来的生产周期长、各种资源的共享与冲突等问题。与此同时,“劳动力总量大、成本低”曾是中国制造业的突出比较优势,但随着我国向制造大国的转变,“用工荒、高级技术工人匮乏、人员成本不断攀升”的问题不断呈现出来。中国制造业过去劳动力资源丰富、劳动力成本低的优势已经不复存在,订货型生产对企业车间人力资源管理提出了更高的要求。如何做好车间人员优化配置,提高车间人力资源的利用率、充分发挥人力资源的效率已经成为订货型生产模式亟待解决的重要问题之一。本文在对订货型企业生产组织模式和常用国内外车间人员配置方法进行分析的基础上,以订货型生产企业为研究对象,针对多订单生产中车间人员受限、各订单工期固定条件下的人员配置问题展开研究,首先建立基于人员配置的两层决策优化模型,厂级采用遗传算法对人员进行分配,车间级根据厂级分配的人员数量和自身所拥有人员数量的基础上采用基于优先权启发式对模型进行实现。每个订单在所分配人员数量和自身人员的基础上进行生产工序安排,然后用遗传算法和基于优先权的启发式算法结合对模型进行实现。以达到提高人员的利用率和工期的最优化的目的；最后,本文结合安徽马鞍山某电子科技有限公司生产车载DVD导航仪和GPS便携式导航仪组装车间2个生产订单的3种技能型员工通过MATLAB进行配置模拟,本文建立的优化配置模型对其有效性进行验证。