公务员延迟退休意愿的影响因素分析 ——基于计划行为理论分析框架

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基于中国人口年龄结构、养老金代际矛盾等问题,“延迟退休”已成定局,目前存在争议的部分是延迟退休的政策设计和配套保障安排。而十四五规划中“弹性退休”的延迟退休策略安排,也将使一部分群体提前试点,其中,公务员群体是呼声最大的群体,但从各国的实践看来,公众普遍反对延迟退休。所以本文研究的核心问题是:对公务员延迟退休意愿进行前因探索,根据实证结果,提出提升其延迟退休意愿的策略建议,从而助推延迟退休政策被公众认可、并全面平稳落地。为此,本研究基于计划行为理论分析框架,选取广西在职公务员作为受测对象,通过设计、发放问卷,运用定量分析方法,对公务员延迟退休的个体认知和意愿的相关关系展开调查。研究结果表明:(1)“延迟退休个体认知”各维度(延迟退休态度、主观规范、知觉行为控制)均与“延迟退休意愿”各维度(推荐意愿、选择意愿)呈现显著正相关;(2)本研究尝试将“政策认知”加入变量模型中,实证结果表明是合理的;(3)自变量4维度的相关系数排列为:态度>知觉行为控制>主观规范>政策认知。基于以上分析结果,提出相关建议:(1)行为态度上,要提升劳动者对于工作的价值意义判断和工作依恋;(2)主观规范上,要转变就业观,健全让职工“延退无忧”的服务体系;(3)知觉行为控制上,要完善就业保障,提升老年人再就业竞争力;(4)政策认知上,要扩大政策过程中的公众参与,加强政策宣传。
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