19世纪英国对埃及政策的演变

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19世纪英国近东外交政策的制定和执行都与埃及的关系密切。埃及地处亚、欧、非三大陆要冲地带,战略地位显要,是奥斯曼帝国内的藩属国之一。出于维持地中海和近东地区战略平衡的需要,也出于确保英国通向印度及东方之路的畅通,英国从18世纪末至19世纪40年代,逐渐形成了对埃及的“坐收渔人之利”的政策。这一政策具备以下特征:第一,坚持奥斯曼帝国对埃及的宗主权,反对埃及的独立及扩张;第二,反对任何欧洲国家在埃及扩张势力,以此保证和加强通往东方印度道路的安全。这一政策是英国遏制欧洲列强、主要是遏制法国在埃及近东地区扩张的产物。19世纪后半期,由于法国向东方扩张的需要,企图以修建苏伊士运河控制埃及,英帝国在埃及的利益受到挑战,近东国际格局发生变化。在新形势下,英国已不能坚持“坐收渔人之利”的政策,也不符合英帝国的整体利益。1846年苏伊士运河的提出,至1882年英国占领埃及,英国从维持土耳其对埃及的宗主权,到直接“干涉”埃及内政,从苏伊士运河股权的购买,到英法“双重控制”埃及,从“欧洲内阁”的建立到出兵占领埃及,英国对埃及的政策发生了显著的变化,其在埃及的统治地位得以确立。19世纪中英国虽多次调整对埃政策,但英国维护其帝国利益的实质却没有改变。同时,英国对埃及政策并不是孤立的,它的形成及其演变,反映了列强在近东和北非地区的争夺与勾结,并与在近东地区的角逐和复杂的国际问题交织在一起。英国对埃及政策在一定程度上隶属于英国的近东政策,服务于维护东方属地印度的安全原则。19世纪英国对埃及政策演变的历史也完全证明对外关系的总原则和特征“没有永远的朋友,只有永远的利益”。
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