国有企业改制分流问题探讨——以燕化公司为案例

来源 :中国人民大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:Victsman
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
当今社会正处于巨大变革时期,企业组织、各种社会群体都属于这种变革之中。变,是唯一的不变。发展是硬道理,改革是动力;不改革必然会走向衰败和灭亡;但如果不善于改革、驾驭不了改革,组织同样也会走向崩溃与失败。  无庸置疑,多元化作为一种普遍的企业成长方式,在国际国内诸多企业的成长过程中曾占据着重要的地位。但是,在市场竞争日益激烈的今天,企业必须将自己的经营范围向有竞争力的主营业务回归,积极采取改革措施,不断提升核心竞争力。只有正视软肋,积极进行变革,苦练内功,强身健体,夯实地基,企业才能在竞争中利于不败之地。主辅分离辅业改制(以下简称“改制分流”)是近几年来中国国有企业为强杆去枝、减员增效、提升核心竞争力而采取的战略性变革措施。  改制分流工作是一项复杂的系统工程,涉及产业结构调整和企业的战略定位,涉及产权制度和企业制度改革,涉及国家、企业、职工等各方利益的重新整合,是解决国有企业深层次矛盾和问题的根本性变革。企业实施改制分流就是要有针对性地解决好三个方面的问题:一是结构调整问题,将非主营业务和国有经济要退出的行业进行改制,从而突出核心业务,实现归核化目标;二是职工“身份置换”问题,即有偿地解除和变更劳动关系,实现职工身份的转换,从根本上减轻国有企业负担;三是职工的就业问题,减轻社会就业压力。具体地说就是要通过“双重置换”,实现“两个走向”,即:通过国有企业产权和国有企业职工身份的双重置换,实现国有企业走向市场和国有企业职工走向社会。企业实施改制分流就是要实现主体单位、改制企业、改制职工和地方政府等多个利益相关方的共赢。就企业主体而言,通过改制分流可以使企业主体卸下包袱、精干主业;就改制企业而言,可以转换经营机制,提高企业适应市场的能力;对改制职工而言,企业改制后,职工既是劳动者又是企业的出资人,有利于职工积极性的发挥和调动;就地方政府而言,可以通过为改制企业创造良好的发展环境,来促使改制企业稳定发展,搞活地方经济。  为巩固和不断增强在市场竞争中的优势地位,燕化公司近几年来贯彻国家“有进有退、有所为有所不为”的要求,积极探索改革,将改制分流作为深入推进减员增效的举措,以应对我国加入世贸组织的挑战。  对许多国有企业而言,改制分流仍处在探索阶段,新问题会不断出现,因此需要不断总结经验、吸取教训,引导国有企业在科学、健康的轨道上稳步实施系列改革措施。本文内容主体部分共分六章,主要以燕化公司改制分流案例为参照,从该公司实际操作过程出发,在引述的归核化战略理论、产权理论和劳动关系主体理论等有关理论支持下,阐明了国有企业实施改制分流的必要性和重要意义;对国有企业深入改革、稳定有序推进改制分流、规范劳动关系与操作程序等工作提出了有效的实施办法;针对当前国有企业改制分流中出现的或将来一段时间内需解决的共性或个性问题,在理论分析的基础上加以总结、提炼,探讨出了国有企业改制分流可资借鉴的对策和措施,以指导和推进案例企业及国内相关企业深入改制分流的进程;同时,对改制企业的规范运作和促其健康、持续、稳定的发展进行了认真思考、提出了有一定参考价值的建议。
其他文献
班集体的作用十分重要。一所学校的办学质量、学校风气、学生面貌的好坏,很大程度上取决于学校各个班集体的运行状态。班集体作为一个以学生亚文化为特征的社会群体,是一个独特的社会化机构,具有促进学生社会化的功能;班集体作为班级授课制的基层教育组织,是学生集体共同学习活动的组织形式,在教育过程中具有组织功能;班集体对于集体中的个人来说,是一种巨大的教育力量,相对于个别教育,集体具有不可替代的独特、微妙的教育
[摘要]新时期,时代新,教育理念新。在这样的一种境遇中学生的地位在默默地发生着改变,学生的思想也在发生着润物细无声的变化,教师如何应对教学过程中出现的一系列问题,成为厘定优秀教师的尖锐尺度。  [关键词]教师;新时期;问题;策略
做教育工作,是有关国计民生的大事,做教育工作的人,当然得多读有关教育方面的书。近段时间,我从网上、报刊杂志上,看了不少有关教育的文章,发现每人都有各自的说法和看法,可谓百花齐放,万鼓齐鸣,但也容易让人感到困惑和不安。尤其不知该否定中国的父母都认为自己是一个出色的教育家,还是接受时下对教师的时髦的三种分类:教侠、教奴、教痞。
夏衍是一个卓越的剧作家,这是人们所熟知的。夏衍又是一位久负盛名的新闻工作者。这一方面,也许有的同志就知之不多了。夏衍的新闻生涯,是在战争年代开始的。一九三七年我国
[摘要]陈旧的农村初中教学评价体制制约着农村初中学校基础教育课程改革的进程,面对日前农村初中教学评价中,存在:教学评价有着较大的片面性;社会通过考试选拔人才,家长关心的也只是子女的学业成绩,教师在“指挥棒”作用下更是无可奈何;教学的全面评价,萎缩成“智育”评价,“学科分数”评价等问题,因地制宜地提出了以主体参与性;精讲启发性;和谐合作性;能力培养有效性,为体系的农村学校评价模式。旨在不断提高农村初
随着教育的现代化和民主教育思想的推进,在赏识教育、激励教育、成功教育、快乐教育的意义日益受到人们的关注时,惩戒教育似乎离我们越来越远,不少人认为惩戒就是体罚,是对学生身体和心灵的伤害,是为现代教育所不能容忍的粗暴式教育。
[摘要]假如我们的语文课也像动画片一样吸引小朋友,假如学生学习也像游戏一样投入、一样有激情,那么学生将会感受到语文课的快乐、有趣。怎样才能让学生在语文课堂绽放快乐呢?  [关键词]语文;教学;策略
经济增长由要素驱动、投资驱动过渡到由创新驱动成为中国未来经济发展的必然。创新驱动发展模式将会带来对企业技术能力提升和技术资源整合的要求,进而促进技术创新以及产业升
二十一世纪,知识经济占据了国际经济的主导地位。这就使人本管理成为必然,而激励是人本管理的核心和目的。谁能充分激发员工的工作积极性,挖掘员工的潜能,谁就能在市场竞争中占优
一、本病概述甘蔗眼点病(跟斑病)是一种毁灭性的甘蔗病害,病原菌为 Helminthosporium sacc-hari(Van Bredade Haan)ButIer,现只发现分生孢子世代(无性阶段)。早在1854年 Fi