【摘 要】
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随着我国西部大开发的推进,我国在能源需求方面显得更为迫切。一切基础建设与战略部署都必须依托能源供给,而电网建设则成了这个过程中十分重要的环节。由于电网建设本身会需要
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随着我国西部大开发的推进,我国在能源需求方面显得更为迫切。一切基础建设与战略部署都必须依托能源供给,而电网建设则成了这个过程中十分重要的环节。由于电网建设本身会需要占用较多的土地和限制部分土地的使用,而随着2007年《物权法》出台,人民普遍维权意识增强,电网建设征地问题屡见不鲜。设计出一套合理的电网建设征地补偿模式显得十分关键,它既能保障国家电网建设的正常进行,又能保证广大人民群众,特别是在建设中被征地的农民的根本利益。
论文以国内外在电网建设中对于征地补偿所采取的不同模式为参考,借鉴国外一些国家与我国台湾地区的征地补偿模式,通过联系与对比,找出其中合理的部分,以此为依据,考虑以地役权的方式设计我国电网建设中出现的征地补偿情况。充分考虑电网建设用地的特殊性,以及用地权利的相关状况,并分别假设用通过权、相邻关系和限制用地设定地役权的情况来具体分析在法律上的可行性与征地双方的接受程度,最终认为德国所采用的地役权比较适合于我国的国情与法律。拟定适用方法之后,论文基于地役权设计电网建设补偿模式。设计了包括地役权利金的确定、计算和补偿方式,以及其他费用确定方法。论文分永久用地补偿、临时用地补偿和特殊情况对所设计的补偿模式做了诠释。在此基础上,论文讨论了这种补偿模式的可行性,并以浙江省湖州市为例做了实例测算,考核补偿方式的实用性。
论文得出结论,即基于地役权的电网建设用地征地补偿模式为最佳模式,并制定了我国电网建设征地地役权的补偿办法,为相关单位工作开展提供了具体实施建议。
本文的主要创新点在于结合中国具体实践,构建了我国基于地役权补偿的公益性土地征用制度,设计了基于地役权的电网建设用地征地补偿模式。
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