A部队基层单位内部控制构建研究

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改革开放以来,我国经济进入了快速发展阶段,一些先进的管理理念和管理思想不断涌入中国,军队作为我们国家特殊的公共部门,在国防和突发性公共事件中发挥着举足轻重的作用,军事经济作为国民经济的一部分,同样也需要利用先进的管理理念,抓住发展机遇,提升自身的战斗力和保家卫国的能力。为了更好地发挥部队在保障国家安全方面的重要作用,部队的内部控制问题就显得十分必要。内部控制理论首先应用于企业,随后,行政事业单位也将内部控制理论引入,并于2012年11月29日出台了《行政事业单位内部控制规范(试行)》,这一规范将应用于企业层面的内部控制制度应用到了事业单位层面,并且是关于行政事业单位内部控制的首个规范。尽管内部控制理论已经成功地应用于企业和行政事业单位,但目前军队中还尚未出台相关的内部控制规范,部队内部控制水平还相对落后,这严重制约了部队的管理水平,影响了部队的发展。近几年部队内部时有发生的贪污腐败案例就是内部控制水平落后的具体体现,因此研究和构建部队内部控制制度和体系对于我国部队的发展,防止影响部队形象的恶劣事件的发生具有重要的意义。本文以COSO框架为基础,分析了 A部队内部控制的现状,在分析企业和行政事业单位内部控制理论的基础上,基于部队与行政事业单位的相似性,分析如何优化和构建部队内部控制体系,旨在控制部队财务风险,保障部队资金安全,保证基层部队经济活动合法合规,加强预算管理和经费收支管理,提高基层部队财务建设和内部控制水平。本文共分为六个部分:第一部分绪论,主要介绍论文的研究背景和意义,梳理关于内部控制的国内外研究现状,基于现状提出本文的研究视角,说明本文研究内容和研究方法,以及本文的创新点。第二部分行政单位内部控制基本理论,主要介绍内部控制的定义,内部控制的目标、内容和原则以及内部控制的理论基础。第三部分A部队基层单位内部控制现状分析,通过发放问卷的方式,对A部队基层单位进行调查分析,分析A部队基层单位内部控制的现状和水平。第四部分根据调查分析的结果对A部队基层单位内部控制存在的问题及原因进行分析。第五部分A部队基层单位内部控制的优化和构建。第六部分结论及展望。
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